大同市工业和信息化局关于市政府十五届一次会议第124号提案的答复

尊敬的陈志远委员：

您好。您提出的“关于发展壮大装备制造业的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，切中问题要害，先从我市装备制造产业园区发展分析我市装备制造业情况，再从产业现状、装备市场、时代背景、疫情影响四个方面，深入阐述了我市装备制造业现在现在面临的困难挑战，又提出了五条针对性的建议措施。您的这一提案非常契合我市装备制造业发展的实际，既有利于装备制造业的整体发展，又利于大同市工业的发展。因此，您的提案对促进我市装备制造业的发展有着重要意义，具有很好的参考价值。

二、关于我市装备制造业发展的情况和问题需给您说明的是大同市现有规上装备制造企业约79家，装备制造业规上企业在整个规上企业内数量占比较高，是不可忽视的重要组成部分，以开发区、平城区、云冈区和新荣区较为集中，其他县区零星分布的态势，2021年规上装备产值上亿的企业有21家。我市装备制造企业在数字化、智能化方向基础相对薄弱，发展速度较慢，现被省评为省级智能制造示范企业的有四家，被评为省级智能制造标杆项目的有一家企业。

为促进我市装备产业发展，加快装备企业转型升级。今年以来，我们重点做了以下工作：

1．加速推动装备企业智能化改造升级，推荐中国重汽集团大同齿轮有限公司、山西悦凌空调有限公司申请省数字经济智能制造专项奖补资金；继续加大装备制造业智能化宣传，已推荐我市10家企业申请2022年山西省智能制造诊断，其中装备制造企业3家；推荐了三家申报2022年度省级智能制造试点示范，其中装备制造企业一家；组织大同市同华、巴什卡、唯实重工、大齿等26家企业，企业代表线上线下约85人参加省智能制造新业态培训活动，借鉴智能制造典型案例和成功经验，持续推动我市企业智能化发展。

2．持续提高我市企业家综合能力素质，2022年共推荐21位董事长、总经理等企业家参加2022年山西省组织的华中科技大学、北京大学、清华大学、上海交通大学的研修班和培训班。

3．助力企业解决资金问题，协同市金融办、市银保监局、人行大同中心支行、市经开区举办大同市金融助力经开区建设政金企对接活动，推动银行和企业签订授信意向。

4．抓好为企业争取优惠政策工作，持续做好为企业申请战新优惠电价；制定并向市疫情防疫办公室上报了2批重点企业“白名单”，切实为企业考虑，解决企业后顾之忧；发挥我省技术改造专项资金提质激励的效能。

三、关于您提出的促进装备行业发展的五条意见和措施我们将作进一步研究，并将相关情况和建议向市政府和相关部门反映，认真落实，为企业做好服务：

1．加大创新型企业培育力度。

鼓励企业开展专业领域技术创新和产业配套，与龙头企业形成专业化配套发展格局，开展产业链上下游专业化协作，打造大中小企业融通发展新生态。加速企业技术结构调整，加强企业引进、消化、吸收国内外先进技术能力，培育企业提高技术创新能力，持续发挥好省技术改造和数字经济等政策引导功能。

2．提升装备企业智能化、数字化水平。以传统装备装备制造能力、生产效率和可靠性提升需求为牵引，通过加速生产过程智能化转型、促使新技术为传统装备增加新动能。加大企业智能化培育力度，以国家、省智能制造标杆试点示范评选为契机，深化企业智能制造改造升级，提升企业生产质效，形成智能示范引领效应。

3．鼓励装备企业多元化发展。积极培育“专精特新”、“小巨人”、“单项冠军”企业，鼓励装备企业在生产模式上转型，拓展其他领域业务，积极适应装备制造产业新形势，实现企业多业务、多产品生存模式，提高企业市场生存能力和竞争力。

4．加大扶持装备产业发展。深化电力等生产要素供给优势，创新电力交易机制，对符合条件的装备装备企业用户，提供优惠终端电价，实现传统电力产业与装备产业的良性互动、共赢发展。深入贯彻落实支持装备制造产业发展的各项政策，支持关键基础零部件及装备创新发展，推进我市首台（套）重大技术装备保险补偿项目工作。

感谢您对政府装备产业发展工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

2022年8月31日