大同市文物局关于市政协十五届一次会议第315号提案的答复

尊敬的释妙真委员：

您好。您提出的“大同华严寺恢复僧团管理”的提案已收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提的很好，大同华严寺位于山西省大同市平城区，始建于辽重熙七年（公元1038年），依据佛教经典《华严经》而命名。寺院由上寺和下寺组成，坐西向东，上寺和下寺分别坐落在北侧、南侧两条主轴线上。1961年3月4日被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。

二、关于华严寺宗教活动场所管理归属问题需要给您说明的是，《中华人民共和国文物保护法》第二十三条规定，“全国重点文物保护单位作其他用途（宗教活动场所）的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。”1983年《国务院批转国务院宗教事务局关于确定汉族地区佛道教全国重点寺观的报告的通知》（国发〔1983〕60号）：“确定和开放大同上华严寺作为宗教活动场所，应在当地政府宗教事务部门领导下，由佛道教组织和僧道管理、使用，其产权属社会公有（即国家所有）。”上华严寺已于2019年按《国务院批转国务院宗教事务局关于确定汉族地区佛道教全国重点寺观的报告的通知》要求移交市委统战部所属统战事务中心，日常由宗教教职人员实际使用。根据市委机构编制委员会办公室《关于调整市直文物保护管理机构有关事宜的通知》（同编办字〔2019〕154号）规定：“（统战事务中心）负责协调上华严寺与社会各方面联系；宣传党和国家宗教政策；配合市文物局做好文物保护工作……采取联席会议的形式，涉及宗教事务工作由市委统战部（市宗教局）牵头，涉及文物保护工作由市文物局牵头。”

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府文物事业的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

大同市文物局

2022年9月26日