大同市农业农村局关于市十六届人大三次会议第闭001号建议的答复

尊敬的庞乃东代表：

您好。您提出的“关于大同黄花系列产品入驻大同各类消费场景的的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，大同黄花系列产品入驻大同各类消费场景对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义，大同黄花系列产品入驻大同各类消费场景的工作对宣传和促进黄花销售有很大的意义。

二、关于我市大同黄花系列产品入驻大同各类消费场景情况和问题需给您说明的是：近年来，大同将黄花产业作为乡村振兴的主导产业，通过实施政策扶持、资金引导等一系列举措，发展引入快车道，带动13．2万人增收致富。目前，我市现有黄花生产企业20家，龙头企业有三利、宜民、云小萱等4家，有加工能力的合作社100多家；注册的商标主要有御黄、弘三利、云小萱、俏闺女、火山鲜、云尚萱、云萱朵儿等。近三年市委市政府共拿出1．97亿元投入到黄花产业发展中，其中用于品牌的打造和营销宣传达5000余万元。

（一）流通销售情况

目前，全市有8个县区都种植黄花，其中，云州区已形成规模。销售黄花的主体有农民、个体户、合作社、龙头企业等，线下通过零售、批发、直营店等各种途径销售黄花，占比约80％，线上电商销售在京东、淘宝、抖音、快手等四大平台都建立了大同黄花特产销售店铺，各个企业合作社也在网上纷纷开店，形成一定的电商规模，占比约20％。线上线下产品销售网络遍布广东、福建、河南、北京、天津、上海、山东、安徽等19个省市，其中北京份额较少，占比大约6－7％左右。部分产品销往英国、加拿大等地区。据不完全统计，我市龙头企业及大型合作社销量约占全市总产量的93％。产品主要有干黄花菜，冰鲜黄花、黄花酱菜、黄花饮料、黄花饼和黄花烧麦、包子、饺子等。

通过调研了解到，大同三利农产品有限责任公司作为我市龙头企业，每年产品研发投入约10万元，平台宣传费用约50万元。农产品流通成本每公斤大约1元左右，包括交通运输、人工搬运、冷藏费等。

（二）存在问题

1、品牌宣传营销滞后。一是黄花产品设计、包装、策划一条龙服务还未形成，没有打破传统的营销行为，缺乏专业营销设计团队；二是品牌宣传手段、方式单一，多是运用传统宣传模式，没有有效运用新媒体、新技术等手段全方位宣传黄花功效；三是经纪人队伍建设不强，对外销售渠道不畅通，缺乏市场行情、价格预测等市场信息，黄花销售大部分靠外地收购商来收购，没有掌握市场定价权。

2、销售人才匮乏。由于本地企业学习交流机会较少，许多龙头企业销售也停留在传统的原产地材料批发阶段，没有形成市场引领的理念，农户对于线上电子商务的销售经验极其匮乏，缺乏专业的营销团队，特别是缺乏北京、上海等大城市的市场开拓高端人才，导致黄花销售渠道被极大地限制。

（三）开展的工作

1、宣传品牌文化内涵。在各餐饮企业大力开发黄花系列菜品，开展黄花菜品大比拼、黄花宴展等系列活动，赋予黄花文化新内涵。树立黄花品牌文化形象，深入挖掘黄花文化内涵，发展乡村休闲农业和观光旅游，打造我市全域旅游的新名片。开展黄花丰收节、黄花实景演出、黄花摄影采风等活动，宣传展示黄花产业新成就，塑造“大同黄花”新形象。

2、拓展市场营销渠道。全方位多渠道拓展市场。组建全市黄花营销团队，深化与电商公司的合作，打造“大同黄花”线上品牌。引入和培育营销团队，开发线上线下销售，鼓励企业在大城市布局黄花直销点，实现线上线下融合发展，多渠道宣传销售“大同黄花”。

3、引进产品研发人才。加快传统黄花向精深加工转变，挖掘黄花更深层次价值，积极开发黄花酵素、秋水仙碱、护肤用品等保健品、药品、化妆品精深加工产品，提升产品的附加值，提高大同黄花的品牌影响力。

三、关于您提出的号召全社会、全民积极推广大同本土产品及树立品牌意识、鼓励中大型餐饮旅游等企业优先推销本土产品，拉动本土的经济发展，促进本土生产企业的良性发展，扩大当地税收、提高就业，探索打造出一条可以振兴大同本土生产企业产业化道路及城市经营思维。我们将作进一步研究，加大科研投入、强化宣传力度、减少生产成本，加强培训等将进一步改善农产品销售发展能力。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您我市黄花系列产品销售的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。