大同市卫生健康委员会关于市政协十五届二次会议第368号提案的答复

尊敬的胡维本委员：

您好。您提出的“关于加强社区心理咨询建设的建议”收悉。您的这一提案提得非常好，把大同市居民心理健康发展和社会问题以及居民心理健康需求紧密结合起来，指出了我市社区心理健康工作急需解决的问题，并提出了合理化建议，对我市社区心理咨询工作具有建设性和针对性作用，对今后心理健康工作具有很好的参考价值和指导意义。

按照国家卫生健康委等10部委《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案》（国卫疾控发〔2018〕44号）文件要求，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”要求，以《健康中国2030规划纲要》和《健康中国山西行动》为依据，以面询、授课、电话、网络等多种形式开展心理健康咨询服务，并取得丰硕的成果。

一、搭建基层心理服务平台，完善基层医疗机构心理服务工作。全市各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）已经安排专用场所积极开展心理健康服务工作，为有需求的居民提供心理健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。在基层医疗机构开设中医心理等科室，支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。基层医疗卫生机构已经与精神卫生医疗机构合作结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，为辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术。

二、提高医疗机构心理健康服务能力，加强心理健康服务人才队伍建设。市卫健委通过平安医院创建、等级医院评审等，推动综合医院普遍开设精神（心理）科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀心理疏导等服务。精神卫生医疗机构（包括民营精神卫生医疗机构）开设心理咨询门诊，为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务。妇幼保健机构已经将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。重点完善和加强市第六人民医院心理咨询治疗中心服务体系，优化服务流程，拓展服务渠道，提供高水平诊疗服务。加强市第六人民医院能力建设，进一步扩展心理服务范围，已经在六医院开设24小时公益心理援助热线服务，满足不同人群的服务需求。同时在市六医院成立大同市未成年人心理健康辅导中心、大同市精神卫生防治办公室和大同市精神卫生质控部，积极培育发展一批社会心理服务专业机构，加强人才队伍建设，为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。

三、健全心理服务科普宣传网络，完善心理咨询服务平台。市卫健委委托市精防办，通过健康知识讲座、家属联谊会、义诊、现场宣传活动等多种形式，利用电视、广播、和微信公众号等新媒体开展精神卫生、心理健康相关科普知识宣传，提升公众心理健康意识，广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识。同时利用医疗机构和精防机构开展家属护理培训，向患者家属讲解长期维持治疗的重要性、病情复发早期症状识别等，宣传救治救助相关信息。另外，市卫健委还建立了全市心理卫生人才库和全市心理咨询热线电话，逐步完善心理咨询服务平台，加强心理危机干预和心理援助队伍专业化、系统化建设，建立各种突发事件应急预案和技术方案，在个体危机干预和群体危机管理过程中提供优质的心理援助服务。

下一步，市卫健委将积极会同其他政府部门，利用好现有的多部门合作机制，加强组织领导，在召开联席会议之际，把相关社区心理咨询服务工作一并研究开展，并形成相关的文件予以落实。创新心理健康服务模式，建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等，通过网络平台向不同人群提供针对性服务。为了提高心理健康咨询服务能力，市卫健委和市六医院密切合作，对全市能够开展心理咨询服务的个人和机构进行规范化培训，切实提高社会心理服务能力。同时研究制订体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施，增加岗位吸引力，调动心理健康服务工作人员的积极性。通过政策引导和项目支持，培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织，为公众提供专业化、规范化服务。

感谢您对大同市卫生健康委员会和大同市第六人民医院工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。