“十四五”以来大同市社会民生统计报告数据见证民生变迁 服务护航品质生活

“十四五”以来，大同市始终锚定党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神核心要义，坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委省政府工作要求，以稳中求进为工作总遵循，在全方位高质量转型发展的实践中厚植民生福祉，通过持续深化惠民暖心优抚行动，全市就业局势保持稳定向好态势，居民收支实现稳步增长，社会事业发展呈现“稳中有进、质效双升”的良好局面，全方位回应了市民对美好生活的热切期盼，为“十五五”时期社会民生建设向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进，筑牢了坚实根基。

一、民生发展基础不断夯实

“十四五”以来，大同市在人口、就业、居民收支三大关乎民生福祉的核心维度上多点突破、协同共进，全程保持发展规模稳固、结构持续优化、质效同步提升的运行态势，民生发展基础愈发坚实。

（一）人口规模趋稳，城镇化深化发展

2024年末，大同市常住人口305．1万人，人口规模总体稳定。其中，男性154．9万人，女性150．2万人，性别比达103．1：100，处于人口性别结构均衡合理范围内，均衡态势稳固。

人口分布向城镇和主城区聚集。2024年末，大同市城镇人口229．8万人，城镇化率为75．3％，比2020年末提高2．6个百分点，城镇化率持续提高，城乡人口格局进一步优化。

（二）就业规模保持稳定，就业结构持续优化

大同市始终坚持就业优先政策，就业规模持续扩大、质量稳步提升。“十四五”前四年，全市城镇新增就业累计达21．3万人，年均新增5．3万人；2024年城镇新增就业5．27万人，完成年度目标的119．75％。农村劳动力转移就业累计8．4万人，2024年新增转移7164人，农村劳动力就业渠道不断拓宽。就业结构持续优化，全市三次产业就业人员占比为20．6：24．8：54．6，服务业已成为就业主力。大同市离校未就业高校毕业生就业率长期稳定在90％以上，2024年达到94．4％，就业大局保持稳定向好。

（三）居民收入稳步增长，城乡差距持续缩小

2024年，大同市居民人均可支配收入32795元，同比增长5．5％；其中城镇居民人均可支配收入42904元，较“十三五”末增加8959元，年均增长6％；农村居民人均可支配收入16328元，较“十三五”末增加4718元，年均增长8．9％，农村居民收入年均增速快于城镇2．9个百分点。城乡居民收入比由“十三五”末的2．92：1逐步缩小至2024年的2．63：1，城乡发展协调性持续增强。

（四）居民消费潜力有效释放，消费结构不断升级

2024年城镇居民人均消费支出22554元，增长7．0％，较2020年增加6814元；农村居民人均消费支出13872元，增长8．0％，较2020年增加4946元，农村消费增速快于城镇。升级类商品销售旺盛，限额以上家用电器类、通讯器材类及新能源汽车类零售额分别实现10．8亿元、4．4亿元和15．8亿元，其中新能源汽车零售增速达51．9％，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。2024年居民住户存款余额3867．9亿元，较“十三五”末增加1375．0亿元，居民财富积累成效显著。

二、社会保障与公共服务提质惠民

（一）养老保障覆盖面持续延伸

大同市持续完善社会保障体系，保障范围持续扩大，保障水平不断提升。2024年，全市基本养老保险参保人数202．5万人，较2020年增加3．6万人，其中职工基本养老保险参保人数95．0万人，城乡居民基本养老保险参保人数107．5万人；基本医疗保险参保人数264．2万人，其中职工基本医疗保险参保人数78．9万人，城乡居民基本医疗保险参保人数185．3万人；失业保险参保人数55．0万人，工伤保险参保人数40．0万人，生育保险参保人数42．1万人，各项社会保险参保率保持在95％以上。

（二）社会救助体系不断健全

2024年全市纳入城市最低生活保障救济人数2．4万人，发放城市最低保障资金1．3亿元；纳入农村五保供养人数1．4万人，城乡居民最低生活保障标准分别提高至每人每月617．7元和599元，困难群众基本生活得到有效保障。年末提供住宿的社会服务机构82个，床位12885张，较2020年增加2115张，收养救助4516人，全年销售社会福利彩票2．7亿元，筹集社会福利资金2320万元，社会福利事业持续发展。

（三）教育事业稳步发展

教育投入持续增加，“十四五”前四年，一般公共预算支出中教育累计投入231．3亿元，年均支出57．8亿元。教育资源配置持续优化，2024年全市拥有普通、职业高等学校4所，高校在校生达到5．16万人，较“十三五”末增长44．8％；中等职业教育学校32所，在校生2．32万人，较“十三五”末增长25．6％；另有普通高中47所，普通初中90所，普通小学248所，特殊教育8所，学前教育494所，各级各类教育协调发展，教育质量稳步提高。

（四）医疗卫生条件持续改善

公共卫生服务体系更加健全，2024年，全市共有卫生机构（含诊所、村卫生室）2606个，床位20846张，其中医院108个、卫生院129个、社区卫生服务中心143个、疾病预防控制中心12个、妇幼保健院4个，医疗服务网络覆盖城乡。卫生技术人才队伍不断壮大，年末共有卫生技术人员24365人，其中执业医师和执业助理医师10530人，注册护士10672人，分别比2020年增加0．7％、2．8％、4．9％，有效保障了人民群众的健康需求。

三、人民生活品质持续优化

（一）文体服务更加完善

公共文化服务体系持续健全，2024年全市拥有文化艺术馆11个，文艺表演团体9个，公共图书馆11个，图书总藏量150．8万册，博物馆29个，档案馆12个，广播电视台11个，微波站12座，有线电视网10个，广播人口覆盖率99．2％，电视人口覆盖率达99．6％，有线电视用户34．9万户，群众文化生活日益丰富。体育设施不断完善，全民健身服务体系更加健全，2024年全市有体育场地面积961．1万平方米，体育场地9008个，其中基础大项场地982个，球类运动场地4387个，冰雪运动场地7个，体育健身场地3206个，大型体育场馆7个，成功举办山西省第十六届运动会部分赛事、山西省田径锦标赛、大同国际马拉松赛等多项品牌赛事，群众体育活动广泛开展，市民健身意识不断增强。

（二）城市功能品质提升

城市人居环境持续改善，2024年城市集中供热率99．8％、天然气气化率98．9％、污水处理率98．9％、生活垃圾无害化处理率100％，较“十三五”末均有所提高。城市绿化水平不断提升，建成区新增绿化面积41．6万平方米，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地分别达到44．6％、41．2％和13．3平方米/人，城市功能与品质同步提升，市民生活舒适度持续改善。

总体来看，“十四五”以来大同市社会民生领域取得了一系列显著成就，民生福祉不断增进。下一步，大同市将继续以人民为中心，持续深化惠民暖心优扶行动，在就业增收、社会保障、公共服务等领域持续发力，为“十五五”时期社会民生建设向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进奠定坚实基础。