关于市十六届人大五次会议第87号建议的答复

尊敬的XXX代表：

您好。您提出的“关于加快数字化发展，建设数字中国的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，对古城内现状存在的问题分析到位，尤其是针对完善古城通信设施建设，助力我市文旅事业的快速发展方面，给我们提供了很多的建议，对提升古城文旅服务效能具有很高的参考价值，值得我们在今后的工作中参考、借鉴。

二、关于完善古城通信设施建设需要给您说明的是，针对该情况，在规划管理方面，我局相应作了以下方面的工作：

1、充分发挥规划引领作用。我市已经省政府批准的《大同市国土空间总体规划（2021－2035年）》中明确全面推进5G网络全覆盖的目标，并编制完成《大同市古城5G布局整体规划方案》，该方案已通过大同市古城建设推进工作组会议审议。方案紧密结合古城传统风貌、空间结构、业态分布和客流特征，按照“集约共享、隐形美观、智慧赋能”原则，统筹三大电信企业建设需求，统筹存量资源与新建需求，科学规划布局5G基站91座、机房24座，切实保障通信基础设施与古城建设同步推进。

2、突出风貌协调，推行“多杆合一”隐形建设。规划提出5G基站建设须采用“小型化、隐蔽化、景观化”手法，优先利用智慧灯杆、现有市政设施等载体，推行“多杆合一”模式，促进通信设备与传统风貌和谐统一。同时，强化共建共享，通过多频天线等技术手段提高资源利用效率，最大限度减少对古城空间景观的影响。

三、关于您提出的关于完善古城通信设施建设的意见和建议我们将作进一步研究，认真采纳和落实以下工作：

1、认真落实大同市《关于推进全市5G基站规划建设的通知》的最新要求，严格落实《大同市古城5G布局整体规划方案》，结合近些年人流分布情况，在密度集中区域规划增补5G通信设施的布局，在今后通信设施建设时加强规划引导和选址落实，确保古城通信设施按需设置、全面覆盖。

2、推动“隐形基站”落地，强化风貌管控。在建设管理中细化5G基站风貌设计要求，分类分区落实隐形化建设策略。特别是在历史文化街区内，优先采用分布式微基站、智慧灯杆综合部署等方式，确保通信设施与古城传统格局、建筑风貌相协调。

3、加强资源共享和统筹建设。今年我市成立了古城保护建设管理领导组，由市委书记张强担任组长，各职能部门为成员，下一步建议由该领导组统筹建立跨部门协调机制，整合市政、文旅、通信管理等资源，推动基站共建共享，强化集约建设。结合古城街区改造、基础设施更新等工程，同步部署5G网络，减少重复建设和资源浪费，提升工程实施的整体性和经济性。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府城建规划工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。