关于市政协十五届四次会议第445号提案的答复

尊敬的XX委员：

您好，您提出的“关于完善大同市知识产权保护制度的建议”收悉。经我们认真研究，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好。您提出关于加大知识产权保护力度这一建议对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。

二、关于我市知识产权保护工作情况向您介绍如下：

作为市政府知识产权行政管理部门，我局在市委市政府的坚强领导下，认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关知识产权的决策部署，聚焦知识产权保护体系全链条，制度机制建设不断完善、创新能力全面增强、多元协同保护体系构架形成合力、服务保障水平全面提升等，为知识产权服务高质量发展增添了活力。

（一）强化高位推动，制度机制建设不断完善。全市知识产权强市会议召开，市委市政府及相关部门高度重视，把知识产权保护发展工作当成关系经济高质量发展的重要途径和有力举措，列入高质量发展指标。市委市政府多次专题会议听取了我市知识产权保护运用工作专项汇报，研究部署知识产权发展目标。制定印发了知识产权强市建设行动方案等政策文件，推动知识产权法治保障。实施局际联席会议协商机制，将知识产权保护运用工作列入市级重点改革任务清单和高质量发展目标。

（二）着眼多元协同，“大保护”格局架构基本形成。以加强线索收集、区域协作、严查重大案件、收集典型案件、健全长效机制为工作举措，相继与蒙晋冀（乌大张）、省内太原、运城等地签署知识产权执法协作、维权保护等合作协议，构建了跨区域、跨地域知识产权多元协作平台。与市中院、市司法局、市仲裁委建立专利侵权纠纷行政与司法衔接机制和调解协议司法确认机制，实现部门协同保护常态化，加强了与公安、法院、司法等部门的联系沟通，建立了常态化的部门协作工作机制，推动了行刑衔接和多部门工作责任落实。

（三）深化地标品牌保护，展示“大同元素”特色名片。瞄准产业优势，实施以“大同黄花”为引领，“恒山黄芪”“广灵小米”为带动的地理标志保护运用的区域特色产业，实现扩容增量。广泛宣传“大同黄花”产业发展的好经验、好做法，发挥“大同黄”示范带动效应，引导“恒山黄芪”“广灵小米”等区域地理标志强化保护运用。继我市《做强黄花产业，做优品牌经济》入选知识产权强国建设第二批典1型案例后，2024年7月中央电视台《每周质量报告》以“地理标志促进乡村振兴知识产权助推经济发展”为题，跟踪宣传报道我市开展地理标志保护运用，推动“大同黄花”特色产业助力乡村振兴的案例，展示了“大同名片”。

（四）强化数据资源和文旅产业，保护业态持续多元。“云冈石窟第13窟石窟本体三维模型数据集”，取得全省首张数据知识产权登记证书。2024年，《云冈石窟本体三维模型数据》和《如梦大同》场景演艺数据均获得全省数据知识产权登记典型案例。2025年，“云冈石窟本体三维模型数据”入选国家知识产权局“数据知识产权登记第二批十大典型案例”。瞄准文旅市场文创产品现状，向文创企业提出“四点建议”，引导文创企业增强知识产权侵权风险预测应对能力。“五一”假日期间，突出民生旅游消费，以文创产品甄别、展演真伪辨识、特色品牌标识、文旅产品挑选、消费维权服务等“五项重点”，发布文旅市场知识产权保护消费提醒，为节日期间知识产权保护营造良好营商环境。

（五）着眼提质增效，实现保护与服务提升有机融合。建成知识产权公共服务平台，提供信息咨询、专利转化、维权援助、质押融资等服务，实现知识产权保护与服务融合发展。加强维权援助建设，在黄花产业园区、电商产业园区建设商标品牌指导站和维权援助工作站，打通了知识产权保护运用服务向基层延伸的“最后一公里”。我市“开展黄花产业信息服务，赋能地理标志助力乡村振兴”典型案例入选国家知识产权信息服务“十佳案例”，成为山西唯一入选案例。

强化知识产权保护是我市实现经济转型和创新发展的必然选择。回顾我市知识产权保护工作链条，虽然取得了一定的成绩，但对标全省创新发展目标，还存在政策措施不配套、创新发展机制与高质量发展要求不匹配、知识产权全链条保护能力不足，服务水平不高等问题和短板。下一步，我们将着眼全链条保护体系建设，创优发展环境，聚力推动经济高质量转型发展，推动产业升级，提升城市竞争力。

一是聚焦制度保障，落实目标责任。要持续深入落实《知识产权强省建设纲要》《山西省“十四五”知识产权保护和运用规划》，对标全省知识产权保护工作任务，继续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权的打击和治理，加强知识产权全链条保护，为推动知识产权强市建设提供有力保障。

二是聚焦全链条保护，加大保护力度。围绕知识产权保护年度重点任务，落实《2025年山西省知识产权行政保护工作实施方案》各项要求，加大行政执法保护力度，在专利行政侵权纠纷行政裁决、商标侵权案件办理、地理标志专用标志核准使用管理等方面，严厉查处各类侵权违法行为，形成高质量指导案例。

三是聚焦协同保护，构建多元协同机制。持续建立健全跨区域、跨部门的协同保护机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，形成保护合力。强化维权援助，降低维权成本，提高侵权成本，营造多元推动的“大保护”法治环境。

四是聚焦新业态保护，推动工作创新。深化数据知识产权登记试点工作，发挥“云冈石窟本体三维模型数据”入选国家数据知识产权登记第二批十大典型案例的示范引领作用，加强与文物部门共同推进区域古建及各类文物数据知识产权保护。加强与文旅部门沟通，共同推进文旅行业的数据知识产权挖掘与登记工作。加强文创产品及品牌保护，积极回应社会关切和民生热点领域保护。

三、提出建议的落实情况

关于您提出的建议我们将作进一步研究，认真采纳，抓好落实。今后，我局将继续与相关部门紧密配合、沟通协作，继续推动完善相关知识产权法律法规，进一步健全知识产权保护制度机制，加大执法力度，提高全社会知识产权意识。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府知识产权保护工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。