关于市政协十五届三次会议第121号提案的答复

尊敬的xx委员：

您好，您提出的“关于全力打造区域性消费中心的建议”已收悉，经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，打造梯级化消费地标，全面提升城市商业功能和消费环境，对于更好发挥大同市在晋冀蒙长城金三角中的辐射带动作用，具有重要意义。

二、关于打造我市区域消费中心，需要给您说明的是：为坚决贯彻省委省政府“双城记”重大发展战略，抢抓时代机遇，强力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、高质量交出“唱好双城记、融入京津冀”历史答卷，结合我局职能，并且结合运行科、商贸科、现代服务业科等科室职能，以及《关于建设晋冀蒙长城金三角区域消费中心的调研报告》中的思路，我局特制定了《关于建设晋冀蒙长城金三角区域消费中心的行动方案》。

（一）整体规划布局，树立起消费中心形象。结合目前大同市总体框架下的中心城区城市规划方案，对消费中心、购物地带、商业网点、业态层级进行总体审视，以做出科学合理的业态布局、层级结合。强化消费中心概念，要求政府的机关、新闻媒体、工商企业统一口径形成合力，找准自己的定位和特色，如突出休闲和北魏文化。

（二）加强支撑体系建设，营造良好的消费环境。强化规范管理、加强市场监督；提供一个良好的法制保障环境，依法鼓励连锁经营和商业信息化等。构建规范高效的政府服务体系。建立规范协调、运转高效的工作机制。强化相关部门经济调节、市场监管和公共服务职能，积极为市场主体提供优质服务和创造良好发展环境；加强相关部门之间的协调，建立和完善高效运转的商贸流通业发展协调机制。

（三）实现商业网点数量与质量同步发展。着眼于城际之间的商业服务市场协作，着眼于超级大城市的商业服务对接，提升城市的区域地位，立足整个金三角地区的协调发展，加强宏观规划，一方面完善交通运输网络，构建“小时经济圈”；同时优化物流体系建设，促进流通现代化；另一方面加强区域合作，实现产业的分区协作和优势互补，形成各具特色的消费集聚热点，以进一步挖掘高端消费潜力，将本地在北京、天津及国外的消费吸引回来，同时更好的吸引周边县市及山西、河南、河北、内蒙古等地的消费力。

（四）以文化为主导，让文化吸引消费

深度发掘文化资源深度价值，引导平城区大力建设城市文化品牌，进一步挖掘文化产业产品资源价值，延伸价值链。同时积极探索改变现有的文化产品粗放型的经营方式，摒弃大多数文化产品仅对文化原形的简单复制，进行文化创意和创新，加强对分散的历史文化资源进行有效的整合，形成文化资源的规模效应。

（五）引导夜间购物消费新风尚。

依托古城商圈、凯德世家广场商圈、东关商圈、城北商圈等商圈，规划一批富有特色的夜间经济集聚区。倡导商贸流通企业延时营业，开展形式多样的促销活动。我局将每年5月至10月、圣诞节至元旦、春节至正月十六列为“夜间消费”促进月，将两个“黄金周”、5个“小长假”列为夜间消费重点促进日，鼓励大型商贸企业设立夜间卖场，举办夜间酬宾、打折、返利等常态化促销活动，增强“夜间经济”吸引力。

（六）大力扶持直播新业态

我局联动各大平台和直播机构，开展“网上直播节”“主题网红节”等线上活动，鼓励县区、乡镇、村居等开展专题直播活动，宣传推广优势品牌和优质产品。策划举办各类直播公共活动，通过开展直播带货竞赛、主播“网红”评选等活动，营造良好发展氛围。

三、关于您提出的建议我们将作进一步研究，认真采纳、认真落实。下一步，我局将加强与旅游、文化等部门的合作与资源共享，深度挖掘古都历史文化资源，结合旅游产品设计，走以旅游凝聚商业、以文化承托商业、以商业服务旅游、以商业滋养文化的协同发展之路。鼓励特色餐饮、休闲娱乐健身、文化体验型业态进驻，鼓励零售业向科技型和绿色型转变，丰富商圈功能，加强政策引导，五年内将我市建设成晋冀蒙地区最具特色的区域消费中心，集“吃住行游购娱”于一体，形成建设引领晋冀蒙、服务全国的特色消费中心城市，为全市稳步推进“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标贡献力量。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对区域消费中心工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。