山西：加快打造能源科技创新体系

山西能源领域重要科技成果——露天矿采掘设备。受访单位供图

山西是我国重要的综合能源基地。近日，山西省推出能源科技政策《关于加快能源科技创新支撑能源转型发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在为能源绿色低碳发展提供“山西方案”。

“《实施意见》落实能源安全新战略，围绕深化能源革命、推动能源转型，立足山西实际，部署了140余项任务和政策，旨在以全链条创新驱动为核心，形成支撑新型能源体系的系统性解决方案，为能源转型高质量发展注入科技动能。”1月6日，山西省科技厅党组书记、厅长陈望远接受科技日报记者采访时说。

部署百余项攻关任务

“能源安全关乎经济社会发展全局，科技创新是保障能源安全的重要手段。”山西省科技厅副厅长赵瑞说，近年来，山西省能源领域涌现出一大批标志性科技成果，但一些关键核心技术仍待攻关。为此，山西省积极探索能源转型新路径，找准能源科技创新主攻方向。

《实施意见》精准把握能源科技创新战略定位，按照煤炭采掘、灵活高效发电、煤化工、煤层气勘探开发、新能源、智能电网、固废处置利用、碳捕集利用与封存、“人工智能＋”能源创新9条能源转型新路径，体系化布局了33个方向100余项重点科技攻关任务，努力形成覆盖能源生产、转换、输送、消费全链条的技术体系，积极抢占能源科技创新制高点，打造能源科技创新策源地。

《实施意见》提出明确目标：“十五五”期间，构建具有山西特色的能源科技创新体系，在能源重点领域取得一批关键核心技术、核心装备和重要部件的重大突破，累计产出100项以上标志性科技成果，到2030年能源技术合同成交额突破500亿元，推动能源科技高水平自立自强。

聚力打通转化链路堵点

科技成果转化是将科学技术转变为现实生产力的重要途径。《实施意见》针对转化链路中的堵点、难点，从增加高质量科技供给、畅通高校院所科技成果转移转化链路、搭建全过程成果转化服务平台、实施重大科技成果示范工程4个方面，进行体系化布局，有组织推进科技成果转化。

“围绕这4个方面，《实施意见》安排17项任务，包括改革科技计划体系、建立项目生成机制、常态化组织成果路演与供需对接、规划布局中试平台、建立场景发布机制等，旨在完善科技成果转化服务体系，破解成果转化‘最后一公里’难题。”山西省科技厅能源处处长肖育雷说。

这17项任务遵循“稳中求进、先立后破”原则，注重运用改革手段破解体制机制障碍，助力科技创新赋能产业创新。例如，为增加高质量科技供给，《实施意见》提出，优化科技计划管理，建立贯通基础研究、技术攻关和成果转化的科技计划体系；搭建全过程成果转化服务平台，建立企业、高校、科研院所与政府部门的联动机制，体系化推进成果转化，常态化组织供需对接。

针对强化能源领域企业创新主体地位，《实施意见》也作出部署。“当前，山西省企业研究与试验发展经费的投入占全社会比重已经达到83％，是科技创新的主体。加快能源科技创新，企业是主力军，必须打头阵。”陈望远说，山西从发挥龙头企业引领作用、加强科技型企业梯度培育、加强企业主导的产学研深度融合等方面，部署支持企业牵头组建创新联合体、完善省属企业科技创新考核机制、大型科研仪器开放共享等13项任务，推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

构建全方位保障体系

《实施意见》注重政策措施的精准性和适配性，强化创新资源的统筹配置和创新力量的协调组织，从政策、产业、人才等多方面发力，构建起全方位保障体系，为科技创新保驾护航。“山西省科技计划管理办法和科技攻关项目管理办法将科技攻关的组织模式从以往‘分散式’研究变成‘链式’攻关，更加聚焦使命任务，强调‘自上而下’和‘自下而上’相结合组织重大技术攻关。”陈望远表示。

目前，山西已建成80余家省级以上能源科技创新平台。《实施意见》加强了对山西省级创新平台体系建设的顶层设计，将开展平台清理规范，制定“白名单”制度，建立以任务为导向、以项目为载体的平台支持机制，强化考核评价结果运用，引导各类平台聚焦山西产业发展关键需求开展协同攻关，提升创新平台整体效能。

按照山西省委“1＋N”人才政策，《实施意见》提出构建引育并举的创新人才体系，将强化能源领域战略人才力量建设，对符合条件的能源领域创新人才在职务晋升、职称评审、省级重大人才项目中予以优先支持，对优秀青年科技人才团队建立长周期稳定支持机制。

陈望远表示，《实施意见》的出台必将有力提升山西省能源科技创新能力和水平，加速破解能源转型中的技术瓶颈，构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，助力山西从煤炭大省向能源强省转变。