山西团代表提出建议——支持山西融入全国一体化算力网络

背景

近年来，山西省高度重视算力产业发展，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快建设网络强国、数字中国的决策部署，制定出台《山西省数字经济促进条例》《山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施》等法规和政策举措，主动融入全国一体化算力体系建设，持续优化算力结构、壮大产业规模，全省算力产业发展取得显著成效。一是算力基础不断夯实。全省在用算力中心机架规模达51．4万标准机架，智能算力规模达32EFlops；综合算力指数位居全国前列，大同市城市算力分指数排名全国第3位，算力质效水平排名全国第5位，上架率排名全国第4位。累计培育8个国家绿色数据中心、4个国家新型数据中心典型案例、2个国家算力强基揭榜项目；建成运营中国算力平台（山西），入选全国首批算力态势感知监测试点地区，初步构建起算力互联互通体系。二是产业生态加速构建。汇聚抖音、百度、中科曙光、云时代、百信等一批重点企业，环首都·太行山能源信息技术产业基地、火山云太行算力中心、中联绿色大数据产业基地等一批重大项目高效运行，形成“算力设备制造—算力基础设施—算力服务和融合应用”的完整产业生态。三是应用场景深化拓展。围绕能源、制造、文旅、医疗、气象等重点行业，实施“人工智能＋”应用示范工程；累计建设298座智能化煤矿，建成全国首个省级煤炭工业互联网平台；推动11个工业互联网标识解析二级节点接入国家顶级节点，培育6个国家智能制造试点示范项目，建成全球轨道交通行业首座“灯塔工厂”、全球首个“5G＋一键炼焦”项目。

山西发展算力产业具备多重优势条件。一是能源保障充足。2024年，山西省发电量达4516亿千瓦时，净输出电量1550亿千瓦时、居全国第3位，外送绿电超75亿千瓦时、居全国第1位。截至2025年6月，全省新能源和清洁能源装机容量占电力总装机容量的54．18％。二是气候条件适宜。山西作为中部地区最北部省份，全年平均气温9．9℃，气候冷凉，全省域均处于适宜布局数据中心的一、二类地区，能够大幅减少数据中心制冷能耗，有效降低运营成本。三是区位优势突出。山西地处京津冀3小时经济圈，距北京直线距离最近仅198公里；山西到京津冀枢纽节点的单向时延仅5毫秒，大同到京津冀枢纽节点的单向时延仅3毫秒，网络传输效率优势显著。四是政策保障有力。山西省印发《山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施》《山西省支持算电协同高质量发展的若干措施》，抢抓人工智能产业发展新机遇，推动先进算力与人工智能协同发展，因地制宜培育发展新质生产力。

建议

国家发展和改革委员会支持山西深度融入全国一体化算力网络建设，在研究制定相关领域“十五五”布局规划时，充分考虑山西省能源、气候、区位、产业基础等独特优势，支持山西省统筹区域内存量及增量数据中心绿电需求与新能源资源禀赋，开展算电协同试点建设，打造环京津冀算力走廊，进一步推动山西深度融入全国“东数西算”一体化算力网络布局。