法治护航筑根基 实干赋能促腾飞——我省贯彻落实民营经济促进法一周年全景观察

车间里智能生产线昼夜不息，园区内新项目拔节生长，市场上新产品层出不穷……三晋大地处处涌动着民营经济的蓬勃生机与强劲活力。从车间工厂到科创高地，从城市商圈到县域园区，民营企业以实干担当撑起山西经济“半壁江山”，成为稳定增长、推动创新、保障民生的主力军与生力军。

民营经济促进法实施一年来，省委、省政府把民营经济摆在转型发展全局的突出位置，以法治为纲、以服务为翼、以创新为魂，统筹政策供给、权益保护、要素支撑、政务服务，构建全周期、全方位、全链条支持体系。全省民营经济规模持续壮大、结构持续优化、活力持续迸发、贡献持续提升，在高质量发展赛道上步履铿锵、硕果累累，为山西转型发展注入了源源不断的强劲动能。

法治立纲

顶层设计固根基

法治是最好的营商环境，也是民营经济行稳致远的根本保障。省委、省政府以民营经济促进法为根本遵循，统筹衔接《山西省民营经济发展促进条例》，构建国家法律引领、地方条例支撑的双重法治保障格局，将支持民营经济发展从政策倡导上升为法定职责。

对标法律要求，我省密集出台《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》《山西省进一步促进民间投资发展落实举措》等重磅文件，省级配套50余项制度措施，形成覆盖市场准入、公平竞争、融资支持、权益保护、政务服务的政策矩阵。连续两年开展“一法一条例”执法检查，以刚性约束确保法律落地见效。

省市两级建立促进民营经济发展壮大联席会议制度，细化任务、压实责任、闭环落实，全省形成政策同向、部门联动、市县协同、成效共显的“一盘棋”格局。从放宽准入、强化要素保障到规范执法、保护产权，一系列举措把法治优势转化为发展胜势。

普法宣贯全域覆盖，“学习贯彻民营经济促进法山西在行动”巡回宣讲实现11市及综改区全覆盖，线下宣讲30场、受众超5000人次，线上点击量突破10万人次，经验被国家发展改革委收录推广。“政策赋能大讲堂”直播32场，177项涉企政策汇编成册，让惠企红利直达企业。

一年来，我省民营经济底盘更稳、活力更足。据权威数据统计：截至2026年一季度末，全省实有民营企业117．6万户，同比增长13％，占全部企业92．3％；民间投资增长8．2％，高于全国10．4个百分点；民营企业进出口增长36．2％，增速高于全省42．4个百分点。民营经济贡献全省五成以上税收、七成以上城镇就业，成为高质量发展的硬核支撑。

服务聚力

政企同心破堵点

企业有所呼，部门必有应。一年来，全省各部门以企业需求为导向，靠前服务、协同发力，用实打实的数据与举措为民营企业纾困解忧。

省民营经济发展局以“晋企通”为连心桥，构建全闭环诉求办理机制。两年累计开展政企交流2067场，覆盖企业近2万户次，收集诉求5408项、解决4565项，解决率超84％，融资、用工、清欠等难题高效化解。

金融活水精准滴灌，省委金融办破解融资痛点。一季度末普惠型小微贷款余额5790亿元，比去年年初增长35％；今年新投放普惠型小微贷款利率降至3．97％，比去年年初下降0．78个百分点。省级征信平台归集信息19亿条，让民企贷得到、用得起、周转快。

省公安厅严打涉企犯罪，破案770余起、挽损2．8亿元；线上核发货车通行码17万余个，规范涉企检查，为企业安心经营筑牢屏障。

法治服务全程相伴，省司法厅打造“半小时公共法律服务圈”，园区设服务站56个；“法律托管”覆盖245家初创民企，仲裁调解涉企纠纷占比30％，和解率超90％，实现“案结事了人和”。

市场监管暖心贴心，省市场监管局推进信用修复24．41万户，“惠商保”赔付7．49亿元，知识产权质押融资新增252．56亿元，为企业减负松绑、赋能增效。

政务服务提速增效，司法保障公平正义。省审批服务管理局推进53个“一件事”集成改革，压减环节80．5％、时限66％；“晋企惠”平台兑现奖补23．08亿元，“全代办”“拿地即开工”以审批加速度换项目落地高效率。省高院执结拖欠账款案件1312件，执行到位10．73亿元；对912家企业暂缓强制措施，释放资金3．54亿元，以公正司法稳定企业预期、提振发展信心。

一组组亮眼数据，彰显全省上下服务民营企业的坚定行动，让企业真切感受到政府的温暖与支持，发展信心更足、前行步伐更稳。

创新赋能

转型跨越增动能

创新是民营经济高质量发展的核心引擎。一年来，省委、省政府引导民营企业抢抓新质生产力机遇，搭建梯度培育体系、强化科技赋能、拓宽投资赛道，推动民营经济向质量提升、新兴领域、创新驱动加速转型。

科创主体培育梯次壮大，截至2025年底，全省高新技术企业4502家、专精特新“小巨人”企业142家、专精特新中小企业3031家，其中民营企业占比均超80％；首批民营科技领军企业47家、新锐企业71家，累计评定民企职称21945人，创新人才与市场主体协同发力。

山西晋南钢铁集团有限公司推进超低排放与绿电转型，成为绿色标杆；山西华翔集团股份有限公司、山西海诺科技有限公司等深耕高端制造、新材料领域，打破国外垄断，成长为“隐形冠军”。一年来，我省民营经济产业转型步伐加快，传统产业绿色低碳升级，新兴产业集群发展。全省“四新”经济民企占比38．5％，数字经济民企占比11．6％，新质生产力加速形成。

民间投资活力迸发，能源、交通、城市更新、科技创新等赛道全面开放，规范招投标、破除准入壁垒，建立项目常态化推介机制。一季度民间投资增速领跑全国，民营企业进出口保持高速增长，民间资本敢投、能投、愿投的生态加快形成。

从各项数据看，民营企业扛起全省创新大旗，80％以上高新技术企业为民营企业；一批民企牵头重大技术攻关，填补国内空白；民营经济成为稳就业、保民生主渠道，越来越多晋企走出山西、叫响全国。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。民营经济促进法实施一周年是里程碑，更是新起点。站在“十五五”开局关键节点，我省将持续以法治为引领，优化营商环境，擦亮“晋企通”品牌，全力支持民营企业敢闯敢干、做大做强、做优做久，广大山西民营企业也必将在高质量发展赛道上勇毅前行、再创辉煌。