让职业教育与产业发展“同向而行”

——我市产教融合实践调查

近年来，作为资源型转型城市，我市正以前所未有的速度，塑造发展新引擎、绘制转型新图景，随着新能源、大数据、通用航空等新兴产业快速崛起，高技能人才缺口也在持续扩大。为此，我市以市域产教联合体为抓手，统筹政府、院校、企业、行业资源，着力破解人才培养与产业发展脱节难题。连日来，记者深入我市各职业院校调研，探寻产教融合实践成效、现实堵点和未来方向。

紧扣产业版图，重塑职教专业体系

产业发展到哪里，人才培育就跟进到哪里。我市现有高职院校4所、中职学校25所，过去很长一段时间里，部分专业老旧滞后，传统汽修、煤炭开采等专业占比偏高，大数据、无人机、光伏工程、航空服务等新兴专业储备不足，出现“企业招工难、学生就业难”结构性矛盾。

为破解供需错位难题，我市建立专业动态淘汰更新机制，围绕新兴产业布局调整专业目录，撤销连续多年招生低迷的老旧专业，新增智能机器人技术、大数据技术应用、光伏工程技术、无人机应用技术等贴合新兴产业的热门专业。大同煤炭职业技术学院摒弃传统煤炭单一办学思路，增设煤矿智能开采技术、煤炭清洁利用技术等专业，将安全监测监控等新技术、新工艺全面纳入课程体系，推动教育教学与生产实践深度融合；大同师专跳出师范单一标签，布局数字经济、文旅融合、现代服务等专业板块，专业结构持续优化。

在市级层面，我市重点打造通用航空、算力经济两大省级市域产教联合体，推行“政府引导、学校主体、企业主导、行业参与”四位一体协同育人模式。市算力经济产教联合体以大同师专为牵头单位，联合大同经开区、中联数据集团、大同数据科技职业学院，围绕环京津冀算力走廊建设需求，共建实训基地、开发岗位课程；市通用航空产教联合体整合院校、通航企业资源，建设无人机实训基地、航空服务实训室，服务全市通用航空与低空经济产业发展布局。

校企合作规模持续扩容，目前，全市20余所中职学校与企业签订长期合作协议，达成校企合作的学校占比达88％，合作企业超200家。吉利集团、泰瑞集团、中联数据等一批企业深度参与办学，在校内建设生产型实训车间，开设订单班、定向实验班，企业设立专项奖学金，优秀毕业生直接入职企业，形成“产业出题、院校育才、企业用人”闭环模式。

多元模式落地，探索融合实践样本

记者在采访中发现，我市各职业院校因地制宜探索差异化产教融合模式，已从简单接收学生实习，转向课程共建、师资互通、技术研发、就业安置等深层次合作。

模式一：订单定向培养，精准输送人才。市职教中心携手吉利控股集团开设“吉利成蝶定向班”，联合山西悦凌空调有限公司设立实验班；大同一职中与泰瑞集团共建“建筑水电设备安装与运维”专业订单班；大同数据科技职业学院与我市6家数据科技企业签署“订单式”人才培养协议，预计每年为全市算力产业定向输送超千名专业人才……这种企业工程师入校授课、学校教师进企业实践、学生完成定制课程后直接就业的闭环模式，真正实现“入学即入职、毕业即就业”。

模式二：产业学院落地，校地共解就业难题。山西通用航空职业技术学院与首航环宇集团共建现代民航产业学院，企业专家全程参与人才培养方案制定，毕业生奔赴各大机场就业，把我市学生推向全国就业市场。

模式三：服务乡村振兴和文旅发展，拓宽技能培育场景。新荣区职业技术学校联合大同汇成通航公司建成无人机产教融合实训基地，学生学成后可从事测绘植保、景区航拍、环境巡检等工作；大同师专对接云冈石窟、悬空寺等景区景点，开设旅游管理、数字新媒体等专业，为我市文旅产业培养导游、短视频运营、景区运维等人才，助力文旅产业升级。

深层壁垒尚存，融合发展仍有堵点

尽管我市产教融合取得阶段性成效，但深层次发展瓶颈依然突出，距离真正实现“产教一体”还有不小差距。

浅层合作占比偏高。目前，大部分校企合作仍停留在安排实习、毕业生招聘层面。很多企业仅仅充当实习单位，较少参与人才培养方案修订、课程编写、实训基地建设；订单班、联合科研项目集中在少数龙头企业，中小企业参与产教融合意愿普遍偏低。一位中职学校负责人坦言：“很多小企业只愿用现成的毕业生，不愿意投入资金参与人才培养，担心投入成本太高，而培养出人才另谋出路。”

企业参与动力不足。虽国家、省、市相继出台产教融合扶持政策，但落地时，对企业的税收减免、财政补贴、用地优惠等兑现不够充分。中小企业因投入实训设备、派遣工程师增加经营成本，且收益周期漫长，导致很多企业参与积极性不高。学生实习期间的管理责任划分、安全保障机制尚不健全，进一步降低企业合作热情。

“双师型”队伍建设滞后。部分公办职业院校教师考核侧重论文课题，入企实践不是硬性考核指标；教师入企实践期间薪资、工作量认定缺乏配套政策。部分新兴专业师资缺口明显，专业师资储备跟不上产业扩张速度。

完善长效机制，推动产教双向奔赴

面对现存短板及深层堵点，如何推动产教融合走深走实，成为摆在政府、院校、企业各方面前的重要课题。

“压实产教联合体运行效能，让企业真正主导人才培养。”我市某产教联合体负责人建议，要充分发挥市域产教联合体作用，由企业牵头制定人才培养标准，把企业的岗位需求、行业新技术和新工艺全部融入课堂教学内容。大力推行“企业出题－院校解题－成果落地－学生就业”融合模式，鼓励校企联合申报科研项目，解决企业生产难题，让学校科研成果落地企业的同时，持续建设市域产教联合体，围绕新能源、装备制造、康养文旅等组建新联合体，扩大产教融合覆盖面。

细化配套激励政策，打消企业后顾之忧。落实产教融合企业税费减免政策，对建设实训车间、设立订单班的企业落实财政补贴；健全学生实习安全保障体系，推行实习责任险，厘清学校、企业、学生三方责任；对深度参与产教融合的企业，在项目审批、用地指标、政府招投标等方面给予倾斜，降低企业育人成本，调动中小企业参与积极性。

健全师资双向流动制度，筑牢人才培育根基。改革教师评价机制，将企业实践经历、服务企业技术攻关成果纳入考核指标；打通产业人才入校通道，柔性引进企业高级工程师担任兼职教职；常态化开展企业专家和校内教师互聘互派，打造一支既能讲理论、又懂实操的“双师型”职教教师队伍。

产教融合的本质是教育与产业的双向奔赴。唯有融在机制、合在资源、赢在动力，才能实现“各取所需、相互成就”共生共赢格局。

从“相加”到“互融”，塑造产教融合新生态

对于处在转型关键期的大同而言，深化产教融合既是办好现代职业教育的内在要求，更是培育本土技能人才、破解转型发展人才短板的治本良策。

近年来，我市产教融合不断实现突破，从校企“两张皮”现实困惑，转向校企双向奔赴积极探索；从固守传统育人模式，迈向拥抱“AI赋能”创新革新。当职业院校告别闭门办学，企业真正成为重要育人主体，每名学生都能在真实产业场景中找准成长坐标，产教融合这艘巨轮才能扬帆驶向教育强市建设深蓝航道。

产教融则产业兴，人才聚则城市盛。未来的大同，必将打造教育链、人才链和产业链、创新链融合发展大场景，推动校企合作从简单“相加”迈向深度“互融”，让更多技能工匠扎根大同，以源源不断人才动能助力全市经济社会实现高质量转型发展。