大同市召开“辉煌十四五 奋进新征程”主题系列新闻发布会（市教育局专场）

12月4日，大同市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”以来我市教育行业发展取得的成就，并回答媒体提问。

主持人：中共大同市委宣传部三级调研员 曹广涛

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席大同市“辉煌十四五奋进新征程”主题系列新闻发布会（市教育局专场）。

今天，我们很高兴邀请到：市委教育工委委员，市教育局党组成员、副局长、新闻发言人孙朝同志，市教育局教师工作科科长臧烨同志，市教育局基础教育一科科长张超同志，请他们为大家介绍“十四五”以来我市教育行业发展取得的成就，并回答大家关心的问题。

本场发布会议程有两项。首先，请孙朝同志介绍有关情况。

大同市委教育工委委员，市教育局党组成员、副局长、新闻发言人 孙朝：

各位媒体朋友们：

大家好！在此，我代表市教育局感谢各位媒体朋友们长期以来对大同教育事业的关心和支持！

“十四五”期间，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心发展教育，一体推进教育科技人才发展，全市教育工作取得新成效。

一是锚定立德树人根本任务，构建“五育融合”育人体系。德育工作体系化推进。印发《大同市教育系统加强未成年人思想道德建设工作实施方案》，“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，“开学第一课”“学雷锋”“扣好人生第一粒扣子”等主题活动全覆盖，创新开展“传承红色基因”“童心向党·学习二十大”系列教育活动。联合山西大同大学完成“思政引航铸魂育人”大同市大中小学思政课一体化建设集体备课活动。加强思政队伍建设，遴选50名思政课拔尖教师、50名思政课骨干教师。组织480余名思政教师参加了5期大同片区大中小学思政课教师能力提升班。组织班主任基本功和思政课教师教学基本功展示交流活动。《德育报》头版头条报道我市未成年人教育工作成效。文明校园与榜样培育双发力，8所学校获评“全国文明校园”，充分发挥校园文化培根铸魂、启智润心的育人作用，打造14所特色校园文化育人品牌校。常态化开展“新时代大同好少年”评选，以典型榜样引领时代风尚。体育工作高质量发展。出台《大同市加强中小学生综合体育活动工作实施方案》，保障义务教育阶段学校学生每天综合体育活动不少于两小时，实实在在做到让孩子身上有汗、眼里有光。构建“校——县——市”三级竞赛体系，常态化举办中学生田径运动会、“三大球”联赛，联合体育局开展“奔跑吧？少年”“百校千课体育进校园”“青少年千人滑雪、滑冰培训”，推动“教会、勤练、常赛”融合发展。实施“一校一品”“一校多品”体育特色工程，认定137所“大同市体育传统项目学校”，创建21所“全国青少年校园足球特色学校”。美育改革亮点突出。以中华优秀传统文化进校园为抓手，开展“书法进校园”及评比展演活动，8所学校成为“山西省中华优秀传统文化艺术传承学校”。依托全市艺术展演平台，实现艺术活动全覆盖，我市中小学生在全国、全省中小学艺术展演中多次获奖。劳动实践育人特色凸显。制定大同市中小学劳动公约、每日劳动常规、学期劳动任务清单，实现“一校一场所”“一校一特色”。将“五一”劳动节后第一周设立为全市中小学劳动教育周，命名42所“大同市中小学劳动教育示范学校”，打造20个劳动教育实践基地，10所学校获评“山西省中小学劳动教育实验学校”。设计“中国古都天下大同特色寻访”“晋冀蒙金三角边塞文化寻根”“北魏王朝民族融合历史寻探”“红色革命精神明志传承寻梦”四大主题研学线路，挂牌39个研学基地，研发125门衔接学校教育的研学课程，中小学生研学质量与规模全省领先。爱国主义教育走深走实。开展“百年荣光——党在我心中”师生征文等建党百年系列活动，发扬红色传统、传承红色基因。通过国旗下演讲、红色寻访、红歌传唱等活动，引导青少年厚植爱党爱国爱社会主义情感。通过德育、思政、军训等课程及重大节日主题教育强化国防意识，7所学校获评“全国中小学国防教育示范学校”。法治教育全覆盖。开足开齐法治教育课程，组织“学宪法讲宪法”“未成年人保护”等系列宣传，71万余名学生参与“宪法卫士”网络学习。建成1个省级、11个市级青少年法治教育基地，实现中小学法治副校长全覆盖。创新开展法治情景剧、模拟法庭等活动，每年组织学生参加法院、检察院开放日、庭审观摩，法治教育实践案例获省级推广。积极推进专门教育，今年10月份我市专门学校正式招生运转。学生心理健康教育稳步推进。启动大同市中小学心理健康教育特色学校争创计划。命名72所学校为“大同市中小学心理健康教育特色学校”。组织学校积极开展“说说心理话”、“5·25心理健康教育宣传月”“共育心理树”“心理活动影视节”等活动，全面提升学生心理健康素养。与市卫健委、市民政局、市文明办共同授予15所学校心理健康工作室“大同市未成年人心理健康辅导中心工作站”铭牌，扎实推进全市中小学心理健康教育工作。全面开展心理测评、专兼职心理健康教师能力素质提升培训、心理志愿服务等活动，2024年、2025年连续两年将心理健康工作内容列入市政府民生实事项目。

二、推动基础教育扩优提质，筑牢公平优质教育根基。学前教育普惠优质。2021年以来，建设改造公办幼儿园45所，认定普惠性民办幼儿园35所，截至2024年底，全市普惠性幼儿园覆盖率达96．17％，位居全省前列，构建起广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。义务教育优质均衡。加快城乡义务教育一体化发展，印发《大同市中小学、幼儿园教育教学城乡共同体工作方案》，组建39个城乡义务教育共同体，覆盖145所学校；建立32个协作型共同体，通过“入县教研”调研80余所学校，实现优质资源辐射共享。持续优化教育资源配置，印发《关于进一步推进县域义务教育学校布局优化调整的通知》，改扩建寄宿制学校74所。建立控辍保学长效机制，重点人群监测精准化，适龄残疾儿童义务教育入学安置率100％；落实随迁子女“居住证入学”政策，连续多年入学率100％，教育公平底线全面筑牢。高中教育多样化特色发展。支持县域高中发展，全面取消跨县域招生，广灵县投入4．2亿元建设广灵一中新校区，2023年投入使用；新建灵丘县第五中学校，于2024年正式开始招生。优化普通高中布局，扩大优质学位供给，满足学生多样化就读需求。新高考改革扎实推进，印发《关于开展普通高中选课走班教学的实施意见》，加强生涯规划指导与选课走班管理。构建“市县校”联动教研机制，加强学科基地校建设，推动学校构建“基础课程＋拓展课程”特色体系，挖掘学科优势，打造高中教育品牌，为学生多元发展提供支撑。全面提升特色教育服务质量。增加特色教育资源，推动灵丘县成立特殊教育学校，实现20万人口以上的县特殊教育学校全覆盖。指导各县区成立残疾人教育专家委员会，落实“送教上门”政策要求，保障适龄重度残疾儿童接受义务教育。

三、推进高等教育升级提质，打造区域教育新高地。优质高等教育资源不断增加。由山西大学牵头组织，兰州大学、四川大学、浙江大学、郑州大学等高校联建，协同敦煌研究院、云冈研究院、大足石刻研究院、龙门石窟研究院、新疆克孜尔石窟研究院等石窟研究机构，成立了中国石窟文化联合研究生院。2023年9月，联合研究生院在我市云冈石窟举行成立大会，全国第三个联合研究生院落地我市。2024年6月，山西大学与大同市正式签约共建山西大学大同校区，校地双方紧密合作，协同发力，高效推进，2025年9月山西大学大同校区正式招生，首批1086名本科新生顺利入学，大同市域内第二所优质本科院校就此诞生。高职院校建设成果丰硕。2025年大同数据科技职业学院正式揭牌成立，为“算力之城”发展提供人才支撑。山西通用航空职业技术学院获批省级通航产教融合实训基地，牵头组建大同市通航市域产教联合体，建成12个高水平实训基地，2023年入选国家“十四五”教育强国推进工程。“十四五”期间，大同师范高等专科学校新增专业11个，专业总数达到19个，建成省级学前教育品牌专业、现代教育专业高水平实训基地，11个非师范类专业契合大同经济社会发展需求，逐渐形成数字经济、旅游研学、城市服务三大专业体系。2025年9月大同师专顺利搬迁新址。大同煤炭职业技术学院举办新兴专业。开设光伏工程技术和煤炭清洁利用技术专业，强化实操能力，推行“岗课赛证”模式，对接阳光集团等企业建立实训基地，积极服务地方经济发展。

四、深化产教融合，中职教育服务能力不断提升。中职办学基础持续夯实。2021年以来，我市中职学校建设5个省级高水平实训基地、8个省级品牌专业，6所学校完成“山西省中等职业教育改革发展示范校”建设，大同一职中等4所学校获批“山西省高水平中等职业学校”。每年举办职业院校技能大赛、教师教学能力大赛，以赛促教成效明显。校企协同育人，产教融合不断深入。围绕“服务经济社会转型”主线，组织职业院校与京东等企业对接，签订校企合作协议200余份，建设10个校外实习实训基地，引进3家企业在校内建设生产型实训车间。组建5个“职业教育产教融合工作室”，引领专业建设与产业需求精准对接，为区域产业发展培养复合型技能人才。成功申报“大同市通用航空产教联合体”“大同市算力经济产教联合体”2个省级市域产教联合体。

五、推进学习型城市建设，构建终身教育体系。以大同开放大学为依托，整合区域优质资源，扩充终身学习资源库，构建“线上＋线下”融合的终身学习体系；召开开放大学办学体系建设暨老年教育推进会，优化线下学习站点布局，推进线上平台建设；开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”推荐，张连印、赵佃玺获“全国百姓学习之星”，组织“学习之星”进企业、进社区、进学校，营造“人人皆学、处处能学、时时可学”的浓厚氛围，为学习型社会建设奠定坚实基础。

谢谢大家！

视频：张雁君

主持人：

谢谢孙朝同志。

下面进入答问环节，提问前请各位记者通报所在新闻机构名称，开始提问。

山西日报记者：

教师队伍建设是教育发展的基石，直接决定教育质量和学生未来，是推动教育改革、实现立德树人根本任务的关键。请简要介绍下大同市教师队伍建设情况？谢谢！

大同市教育局教师工作科科长 臧烨：

感谢您的提问。“十四五”以来，我们坚持师德师风第一标准，以教育家精神铸魂强师，健全师德师风建设长效机制，加强教师队伍党组织建设和思想政治工作。“请进来、走出去”相结合，持续开展专业化、系列化的教师学科能力和学科素养提升培训，提高教师培养培训质量。大力推动基础教育骨干教师队伍体系建设。优化中小学教师“县管校聘”管理机制，优化教师资源配置。完善教师编制“周转池”，多措并举充实高水平高素质教师队伍，优化教师结构。

强化师德师风建设。加强党建引领，将党的政治建设贯穿教师队伍建设全过程。通过实施党组织领导的校长负责制，推动教师党支部建在年级、教研组等教学一线，教师队伍“两个覆盖”有形有效。规范从教行为，完善师德常态教育体系。制定《全市教育系统师德集中学习教育方案》《实施“四个一”工程全面加强教师思想政治和师德师风建设方案》等，明确学校在师德师风建设中的主体责任和书记、校长的第一责任，实行师德师风“一票否决制”；评选1145名师德标兵并持续发挥其示范引领作用，遴选出55名师德标兵进行视频录制，面向全市开展宣传，讲好师德故事；组织全市教师进行“师德集中学习教育”专题学习，不断提高全体教师的思想政治素质。每年开展师德专项整治和师德师风建设督导检查，健全完善教师违反职业道德行为举报受理与调查处理工作机制。

深入推进县域内义务教育学校教师、校长双向交流轮岗。按照每年不低于符合交流条件教师总数10％的比例，组织教师进行交流轮岗。“十四五”以来，共交流校长163名，交流教师2155名。通过帮扶结对、教研互动等增强深度合作，进一步提升各县（区）交流轮岗，促进优质教育资源共享。

加强教师专业化建设。“十四五”以来共计组织各级各类培训90余期，累计参训教师达3．57万人次。同时，坚持让教育者先受教育，积极打通国家、省、市、县（区）、校五级培训，通过国培、省培、市培项目，不断提升教师队伍专业素养，为教育队伍“强筋壮骨”。

深入推进名师名校长队伍建设。加强市县两级“三类”基础教育骨干教师培养体系建设。推进名师工作室建设。累计启动建设42个市级名师工作室，目前22个名师工作室已完成建设任务，在建的市级名师工作室共20个，推荐10个名师工作室获评大同市人才政策平台项目。充分发挥名师带动引领作用，组织开展大同市名师工作室初高中学段导师入室指导工作，共邀请12位北京专家深入18个工作室进行指导；举办大同市名师工作室集中研修，围绕开展课堂教学研究、创新课堂教学模式、促进专业成长等主题共400余人参训。推进名校长培养工程。选拔33名优秀校长、副校长，开展两年一周期的名校长培养工程。开展“名师名校长送培服务基层”活动。组织部分名师名校长代表走进小学，以名师专题讲座、互动交流等形式开展，增进城乡教师交流，促进教育优质均衡发展，参训教师500余人。实现名师工作室、名校长工作室和班主任工作室学科学段全覆盖。

全面推进“县管校聘”改革。各县区持续深入推进“县管校聘”管理改革，全面落实中小学教师聘用合同管理，组织教职员工竞聘上岗。大力解决教师结构性短缺以及城乡、校际、学科之间教师资源配置不均衡等问题，为教师合理交流提供制度保障。

黄河新闻网记者：

教育信息化是推动教育现代化、实现教育强国战略的关键支撑。请问关于教育信息化，大同市的具体做法是什么？谢谢！

大同市委教育工委委员，市教育局党组成员、副局长、新闻发言人 孙朝：

感谢您的提问。“十四五”以来，市委市政府高度重视教育信息化，不断加大投入，强化管理，推动应用，教育教学生态正在发生积极改变。

一是构建教育数字化底座。建设高速安全教育专网。落实中小学数字校园建设规范和标准，实施市教育城域网进行升级改造，推动教育网络“万兆互联、千兆入校”，逐步实现校园网络“百兆入班”。夯实硬件设施基础。分多个批次，总计投资3000余万元，配齐中小学校智慧黑板。利用“薄改”资金，配备完善校园数字终端、智能录播教室、校园广播系统等硬件基础设施。深入推进“三通两平台”。深入贯彻落实《教育信息化2．0行动计划》要求，投资3220万元建设大同市基础教育网。“校校通”方面，全市785所学校全部接入大同市基础教育网，接入比100％。“班班通”方面，全市9871个教学班全部配备“班班通”多媒体教学设备。

二是深化资源共建共享。推广国家中小学智慧教育平台应用。目前，我市国家中小学智慧教育云平台覆盖全市708所学校，占比100％；注册用户38．88万人，我市国家中小学智慧教育平台注册率、实名认证率居全省第一梯队。建好本土教学资源库。以大同基础教育网为平台，提供优质数字教育资源，资源覆盖中小学12个年级、35个学科、300余个版本。平台包括“空中课堂”活动作品1850节，大同名师资源活动作品673节，中小学微课、精品课大赛作品870节，各类资源总量达38T。推进信息技术学科建设。全面提升教师教育理念、提升信息技术与教育教学融合水平，加强信息化培训，强化提升教师信息素养，32000余名教师完成教育技术应用能力提升工程2．0培训。2021年以来，在教师信息素养提升实践活动中上传市级作品1276个，获奖703个，推荐优秀作品145个参加省级评选，在学生信息素养提升实践活动中上报作品455件，获奖255件。

三是加强示范引领。扎实推进数字校园建设。近年来，我市数字校园建设步伐明显加快。市实验中学被教育部评为全国中小学人工智能教育基地；大同三中、北师大大同附中、平城区逸夫小学被确定为“省级数字校园示范校”；市实验小学、大同二中被确定为“省级数字校园重点培育校”。积极开展多样化应用活动。组织开展基础教育教学信息化交流展示活动、中小学生电脑制作活动以及创客、人工智能、机器人项目活动培训和比赛，开展中小学微课、精品课大赛活动，以赛促用，以赛促学，有效推动常态化应用普及。积极参加中央电教馆组织开展的年度网络学习空间应用普及活动，大同大学附属小学、浑源三中、大同三中、大同市平城区逸夫小学、大同市平城区第十八小学校先后被评为网络学习空间应用普及活动优秀学校。

大同日报记者：

基础教育是个人成长和社会进步的基石。请问下一步，我市关于基础教育都有哪些举措？谢谢！

大同市教育局基础教育一科科长 张超：

感谢您的提问。下一步，我们的总体思路是持续推动夯实基础教育基点，构建公平、高质量的基础教育体系。

一是坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。做好教育资源配置的前瞻布局，加强近期和中长期教育资源统筹配置，建立基础教育各学段学龄人口变化检测预警制度，因地制宜打通使用各学段教育资源，优化中小学和幼儿园布局，加强跨学段动态调整和余额调配，扩大学龄人口净流入地教育资源供给。加快办好一批条件优、质量高、群众满意的新优质中小学校。

二是促进学前教育普及普惠发展和特殊教育融合发展。巩固学前教育普及普惠成果，大力发展公办幼儿园，建设普惠性幼儿园，增加学前教育资源供给。学前教育普惠性幼儿园覆盖率保持全省前列。不断提升保教质量，科学推进幼儿园与小学有效衔接，努力办出品牌特色，加快构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全面提高特殊教育质量，做到因材施教，实现适宜发展。加强残疾学生专业学习、就业等方面支持保障服务。

三是推动义务教育优质均衡发展。统筹推进城乡义务教育一体化发展，开展城乡学校结对，以城带乡、整体推进城乡义务教育发展，加快缩小县域内城乡教育差距。结合实际，在部分学校有序推进小班化教学。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校。全面推进义务教育免试就近入学和公办民办学校同步招生政策，确保不同群体适龄儿童平等接受义务教育。健全随迁子女入学保障政策，健全控辍保学常态化机制。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。加强数字化、全流程监管，严防学科类隐形变异培训，规范非学科类培训。加强专门学校建设和专门教育工作。积极推动义务教育优质均衡发展县创建工作。推进智慧校园建设，大力推广、充分运用国家智慧教育平台，深入推进信息化技术与教育教学的融合互动，建设好大同市中小学本土优质数字教育资源库，实现优质数字教育资源全覆盖。

四是提升高中教育质量，推动高中教育多样特色发展。深入实施县域普通高中振兴计划，探索建立普通高中发展共同体机制。充分发挥好高中教育在基础教育中的龙头引领作用，加大软硬件保障力度，“培优拔尖”为有潜质的学生创造更好条件、提供更多机会。有序扩大普通高中学位供给，做好普通高中学校建设规划，统筹新建、改造普通高中学校，积极探索综合高中、普职融通高中，推动中等职业教育与普通高中教育融合发展，稳步推动普通高中多样化特色化发展，探索设立一批以科学教育为特色的普通高中。

主持人：

谢谢张超同志。由于时间的关系，答问环节就到这里。感谢三位嘉宾的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！