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大同市人民政府公报 2024024··55 大同市人民政府公报 2 ·市政府办公室文件·
展合同签订、物流衔接、资金结算等全流程交 通领域紧缺人才引进纳入人才引进计划并给予支
易，实现传统产运需衔接方式向现代交易模式转 持。（责任单位：市教育局、市人社局）
变。推进能源商品市场公共信息平台、大数据中 （六） 深化与走廊其他城市合作

心等新型基础设施建设，应用现代信息技术手 与省内城市共建能源保障基地。积极与太
段，建立能源大数据库，强化数据挖掘、分析、 原、长治、临汾等省内现代流通支点城市建立

处理能力，及时推进产品和服务的革新。（责任 常态化合作对接机制，协同推进能源运输设施
单位：市能源局、市工信局） 联通、能源技术互通、能源体制贯通。加强与
（五） 强化服务骨干流通走廊的要素保障 朔 州 合 作 ， 引 领 晋 北 城 镇 圈 先 进 产 能 做 大 做

保障流通设施土地供应。简化流通企业用地 强，共同扩大煤炭及清洁能源辐射范围。依托
行政审批和环评程序，做好重大流通项目的用地 二湛高速铁路等主要运输通道和重点煤炭集运
大同市人民政府公报
指标保障工作。对未纳入重点保障范围的物流用 站，提升来自太原、长治向北外输煤炭的集散
地，加大“批而未用”和闲置土地处置力度，通 能 力 ， 打 造 全 省 能 源 向 北 出 口 的 重 要 中 转 中
过盘活存量、配置增量予以保障。合理盘活利用 心。（责任单位：市发展改革委、市能源局、市

存量房产，支持利用工业企业旧厂房、仓库和存 商务局、市交通运输局）
量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及 联合共建乌大张能源产品集散中心。深度
原划拨土地使用权转让或租赁的，按规定办理土 融入乌大张“长城金三角”建设，加强能源基

地有偿使用手续。（责任单位：市规划和自然资 础设施互联互通，深化与乌兰察布现代流通战
源局、市生态环境局） 略支点城市建设衔接，畅通能源运输通道，联
强化流通设施资金支持。充分发挥财政资金 合布局提升煤炭等大宗商品集疏运体系，提升

的引导带动作用，统筹各级支持服务业发展的各 向京津冀等重点能源销地的煤炭外输和集散能
类资金。围绕国家、省投资政策导向，积极争取 力 。 加 强 传 统 能 源 产 业 的 产 业 链 和 创 新 链 合

中央、省预算内投资和省级各类专项资金对流通 作，加强新能源开发与应用的联动，与乌兰察
基础设施的支持。在不新增隐性债务前提下，将 布市共建区域能源产业合作平台。依托乌大张
符合条件的项目纳入地方政府债券、政策性金 能源产品集散中心建设，积极拓展国际能源产

融、基础设施领域不动产投资信托基金 （RE- 能合作领域，向西加强与中亚、欧洲等国家的
ITs） 支持范围。推动符合条件的流通企业通过上 陆路连接，向北以蒙俄为重点，积极参与中蒙

市、债券发行、企业并购等方式募集资金。（责 俄经济走廊建设，合作建设能源大通道，促进
任单位：市财政局、人民银行大同市分行、大同 能源优势互补。（责任单位：市发展改革委、市
金融监管分局） 能源局、市商务局、市交通运输局）

加大流通领域人才培养。鼓励科研院所、高 三、优化商品和资源要素流通环境
等院校围绕流通领域新技术、新业态、新模式优 （一） 提升商事服务水平
化学科设置，加快培养跨学科、复合型流通专业 深化“简政放权”，持续推行“一件事”集

人才。紧扣商贸、物流与供应链全链条应用型技 成服务。提升企业开办便利度，推行登记注册
术和管理需要，推进职业教育产教融合，强化应 “一网通、一窗办、半日结、零成本”，实施企
用型和技能型人才培养。引导社会机构与企业加 业年报“多报合一”改革。深化“一照多址”

强合作，强化在职教育和技能培训，持续提升流 “一证多址”改革，推行“一业一证”改革。推
通从业人员就业能力。加大对具有全球视野、熟 进 跨 境 贸 易 便 利 化 ， 加 快 国 际 贸 易 “ 单 一 窗

悉国际规则的高层次流通人才培养和引进，将流 口”建设，推动口岸和跨境贸易业务统一通过

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