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大同市人民政府公报 2024024··55 ·市政府办公室文件· 大同市人民政府公报 2024024··55
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“单一窗口”办理，实现通关和物流操作快速衔 （二） 畅通农产品流通渠道
接。构建新型综合监管，率先建立统一的监管 提升农产品流通设施水平。推动云州区、新
清单、监管规则和标准，严格实施市场和行业 荣区积极整合大型农产品批发市场，初步建立起

限制措施，以食品药品、工程质量、安全生产 覆盖全市农产品的公益性农产品市场。提升农产
等重点领域，实行全主体、全品种、全链条的 品供应链末端支撑能力，在城区外围布局建设集

严格监管。（责任单位：市行政审批局、市商务 仓储、分拣、加工、包装、配送等功能于一体的
局、市市场监督管理局） 城郊大仓，切实保障农产品等生活物资稳定供
（二） 营造公平竞争环境 应。支持传统农批市场、农贸市场、社区菜店等

严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁 优化分区布局，加快仓储、管理、交易、配送等
各县 （区） 各部门自行发布具有市场准入性质的 关键环节的信息化升级改造，探索联合采购、统
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负面清单。全面清理违规设立的准入许可和准入 仓统配等模式，提升供应链末端惠民服务能力。
环节的隐性门槛，完善与市场准入负面清单制度 （责任单位：市发展改革委、市商务局、市农业
相适应的准入、审批、激励惩戒机制。建立涉企 农村局、市交通运输局、市邮政管理局）

优惠政策目录清单并及时向社会公开，及时清理 打造北京粮食储备及安全供应基地。积极创
废除流通领域含有地方保护、市场分割、指定交 建天阳盆地国家级现代农业产业园，加快推进大
易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，全面清理 同市国家级粮食储备基地、黄花国家级现代农业

歧视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类 产业园建设。建设北方重要杂粮蔬果生产基地和
优惠政策。探索制定流通领域落实公平竞争审查 农副产品加工基地，支持天镇县和阳高县大力发
实施细则，规范审查程序，压实政策制定机关审 展燕麦、核桃、苦荞、枣、苜蓿等为主的杂粮杂

查主体责任。（责任单位：市行政审批局、市发 豆种植与加工，支持浑源县和左云县发展白酒、
展改革委、市市场监督管理局、市司法局） 黄芪保健酒、饮料、菌菇加工与功能食品等产

四、加强现代商贸流通体系建设 品。健全生鲜农产品流通地方制度体系，建立适
（一） 建设高标准商品市场 合我市的蔬菜冬春储备制度，确保重要的耐贮藏
加强市场产销渠道对接，支持商贸流通企业 蔬菜品种 5—7天的动态库存。加强与京津冀地区

以现代化供应链大仓为依托，以供应链购销仓配 重点农产品批发及销售企业合作，面向京津冀布
一体化平台为载体，整合全市快消品厂商、社区 局建设一批冷链物流、仓储基地。谋划建设产地

便利店，加强与跨境电商、供应链金融、生产厂 型农产品预冷库、冷库，建立与京津冀标准一
商等资源对接，鼓励开展集中采购、统一配送、 致、平台共享的农产品配送体系，保障北京及京
直供直销等业务。借力国内国际重大展会平台， 津冀地区粮食和农产品稳定供应。（责任单位：

依托农产品批发市场、大型连锁企业等各类市场 市发展改革委、市农业农村局、市商务局）
平台，建立常态化合作机制，加强特色农产品、 构建农资网络体系。深入实施“绿色农资”
工业产品、文化产品等产销对接。布局建设区域 升级行动，加强农资保供机制建设，创新优化农

性商品专业市场，加快推进专业市场品牌化建 资供应服务方式，强化农资质量管理，积极推进
设，探索建立“公用品牌＋企业品牌＋产品品 农资现代流通网络建设。依托中华供销合作总社
牌”经营机制，围绕农产品、中药材等领域，积 在阳高县谋划新建的国家战略性农资库，改造提

极打造更多大同区域公用品牌。（责任单位：市 升农资配送中心、完善农资仓储物流基础设施、
商务局、市发展改革委、市市场监督管理局、市 优化农资经营门店，搭建布局合理、运转高效、

农业农村局） 覆盖城乡的现代农资经营网络。发挥农资供应在

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