Page 43 - 2021年第1期

·大同市人民政府文件· 1/2021 大同市人民政府公报

风险防控，抓住有利时机积极开展人工增雨防 保险信息平台，在煤矿、非煤矿山、危险化学
雹工作，发挥气象防灾减灾第一道防线作用， 品、金属冶炼、交通运输、建筑施工、民用爆
助力安全生产和防灾减灾救灾工作。 炸物品、渔业生产等高危行业全面推行安全生

五、筑牢安全基础，提升本质安全 产责任保险，提高抵御风险的能力。
14．编制实施“十四五”规划。认真编制 20．强化安全培训。在各级行政学院开设

并实施 《大同市“十四五”应急管理体系和安全 安全和应急管理课程，强化对领导干部的安全
能力建设规划》，安排一批煤矿水害治理、化工 培训；推进应急管理部门人员专业化建设，通
园区安全整治、危化品企业本质安全改造、生命 过调整补充、竞争上岗等方式，优化监管人员

线工程和房屋设施抗震加固工程等重大项目，在 的专业结构素质；对所有执法人员，开展不少
产业优化升级的同时，提升本质安全水平。 于 2 周 的 轮 训 ； 把 对 企 业 主 要 负 责 人 培 训 情

15．推进科技进步。加快推进煤矿智能化 况，作为对企业检查的重要内容；大力推广和
开采和机器人应用，推进煤矿智能化采掘工作 规范网络在线教育，深入推进安全技能提升行
面建设，完成省政府下达的智能化建设工作任 动计划。

务，打造一批本质安全型矿井；在化工企业继 21．强化专业技术力量支撑。加强专家队
续推进连锁切断装置改造升级；在高危行业领 伍建设，各部门要建立行业领域安全生产专家

域持续推进“机械化换人，自动化减人，智能 库，专家数量和质量需满足各级各行业安全监
化作业”，提高装备现代化水平。 管、防灾减灾和抢险救援工作需要。
16．加快应急管理信息化建设。推进高危 22．加大宣传教育力度。各部门要加强与

行业安全生产监测预警系统建设，实现重大危 党报党刊、电台电视台等主流媒体沟通联系，
险源监测预警联网。汇聚各部门和社会数据， 加大安全生产宣传报道力度，新媒体要发挥传

建设自然灾害监测预警信息平台。加快建设上 播 和 更 新 速 度 快 的 优 势 ， 与 传 统 媒 体 齐 唱 共
下贯通的应急指挥信息化体系，做好极端条件 鸣，强化舆论引导。组织开展好防灾减灾周、
下应急通信保障，提升应急响应、指挥决策、 安全生产月、消防宣传月、“安康杯”竞赛、安

救援协调和资源调拨等信息化支撑能力。 全文化示范企业创建等主题活动，大力培育安
17． 推 进 “ 三 零 ” 单 位 创 建 。 以 “ 零 事 全文化。

故”单位创建为抓手，制定农村、社区安全风 六、科学应对处置，提升救援能力
险分级管控和隐患排查治理工作指南，加强农 23．健全完善应急管理体制机制。进一步
村、社区、企事业单位安全基础管理，在创新 建立健全统分结合的应急指挥体系、防救相承

管理、发现问题、夯实基础、提升本质安全上 的责任体系等“五大体系”，构建完善风险防
下功夫，不断扩大创建成果。 控、监测预警、会商研判等“十项机制”，形成
18．深化标准化创建。督促企业加强作业 统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的

现场安全管理，持续开展反“三违”活动；大 应急管理体制。
力推进安全生产标准化建设，正常生产煤矿必 24．加强应急救援力量建设。提升各级各
须达到二级及以上标准，其他高危行业企业要 类救援队伍救援能力，加强应急物资储备，补

达到三级及以上标准。 齐 应 急 救 援 力 量 短 板 。 加 强 航 空 救 援 力 量 建
19．全面推行安责险。建立安全生产责任 设，通过政府购买航空救援服务，提升森林灭

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