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1/2021 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府令·

乱堆乱倒、乱搭乱挂及使用高分贝音响设备招 “门前五包”综合管理机制，每月组织市场监
揽顾客等现象；不得擅自店外举办店庆、商品 管、公安、卫生健康、住房和城乡建设、城市
促销等活动，经批准举办相关活动的，应按规 管 理 、 园 林 绿 化 等 单 位 进 行 一 次 联 合 执 法 检

定时间和要求进行，维护活动秩序，活动结束 查，每季度评比一次，年终进行总评。
后及时清场；发现责任区内路边洗车、乱摆摊 居 （村） 民委员会应当明确责任，进行经

设点、乱停放车辆、乱挖掘及从事占卜、看手 常性的检查督促。
相等封建迷信活动及时制止、举报；发现责任 第十二条 对“门前五包”责任制工作成
区内打架斗殴、寻衅滋事等影响公共秩序和社 绩突出的单位和个人，由市、区人民政府每年

会治安秩序的行为及时制止、报警。 进行表彰和奖励。
第八条 实行“门前五包”责任状制度。 市、区人民政府设立“门前五包”责任制

市、区、街道办事处 （乡镇人民政府） 逐级签 奖励基金，并制定具体的考核奖励办法。
订责任状。各区组织由街道办事处 （乡镇人民 第十三条 违反本办法，责任单位有下列
政府） 与责任单位签订“门前五包”责任状， 行为之一的，由城市管理部门按下列规定予以

并向各区人民政府备案。责任状内容和式样由 处罚：
全市统一规范。 （一） 责任区内的垃圾未及时清理、收集运

因“门前五包”责任内容变化或责任单位 送到指定垃圾堆放点的，责令立即改正；逾期
变更，应当在三十日内重新签订“门前五包” 未改正的，并可处五百元以上一千元以下的罚
责任状。 款；在责任区内焚烧垃圾的，责令立即改正，

第九条 责任单位应当执行下列规定： 并可处一百元以上三百元以下的罚款。
（一） 指定一名责任人具体负责“门前五 （二） 擅自设置广告栏 （板）、招牌、标语

包”责任制工作； 牌、彩虹门的，或者虽经批准但损坏后未及时
（二） 严格落实定人、定岗、定量、定责的 维修的，责令限期拆除或维修；逾期未拆除或
“四定”制度； 维修的，并可处三百元以上五百元以下的罚款。

（三） 配备相应的值班管理人员，并严格履 （三） 在责任区内店外经营、店外加工 （修
行“门前五包”职责； 理）、乱堆乱放、乱搭乱挂、使用高分贝音响设

（四） 自觉接受市、区、街道办事处 （乡镇 施 招 揽 顾 客 的 ， 责 令 立 即 改 正 ； 逾 期 未 改 正
人民政府） 监督、检查和指导。 的，并可处五百元以上二千元以下的罚款。
第十条 “门前五包”责任区实行挂牌制度。 （四） 未经批准违法搭建建 （构） 筑物及

全市统一“门前五包”责任制标牌规格标 棚、亭、伞、架、围栏，责令限期拆除；逾期
准，由各区组织街道办事处 （乡镇人民政府） 未拆除的，对公民处以五百元以下罚款，对法
规范设置、监督管理，不得影响市容市貌。 人和其他组织处以一千元以下罚款。

第 十 一 条 市 、 区 人 民 政 府 对 “ 门 前 五 （五） 擅自拆除、迁移、占用公共设施或造
包 ” 责 任 制 实 行 定 期 检 查 考 核 ， 及 时 通 报 情 成公共设施损毁的，依法承担赔偿责任，并可
况 ， 并 纳 入 各 区 、 街 道 办 事 处 （乡 镇 人 民 政 对公民处以五百元以下罚款，对法人和其他组

府） 年度目标考核。 织处以一千元以下罚款。
街 道 办 事 处 （乡 镇 人 民 政 府） 应 当 建 立 （六） 未按规定时限及时清除责任区内积

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