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5/2021 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

新闻信息和通告，应当坚持团结、稳定、鼓 （三） 市场突发价格事件，造成或者可能造
劲、正面宣传的方针，要在遵循新闻发布基本 成居民心理恐慌，进而引发抢购风潮，需要采
原则的基础上，进一步遵循以下原则： 取应急处置措施予以应对的。

（一） 必要性原则。发布的内容应当是确有 （四） 新闻媒体实施舆论监督的收费事项应
必要通过新闻媒体报道、通告或澄清事实的事 当及时公开回应的。

项，具有不可替代性；非必要或者采取其它方式 （五） 上级行政机关指定开展新闻发布的收
可以实现目标的，原则上不通过新闻媒体发布。 费事项。
（二） 时机恰当原则。发布涉民收费新闻信 第三章 发布权限和程序

息、通告要恰当把握时机，特别是对于新制定 第七条 政府相关行政部门应按照行政机
出台和上调价格及收费标准的，严禁在市场价 关新闻发布制度的规定，由新闻发言人机构或

格波动、重大节日前夕、发生疫情及自然灾害 部门负责本行政机关涉民收费新闻信息和通告
的条件或情形下出台和发布。 发布工作。其它内设机构及其工作人员不得擅
（三） 风险评估原则。凡发布新制定和上调 自接受记者采访或者以行政机关工作人员名誉

价格及收费标准的新闻信息和通告，发布方应 对外开展新闻宣传及发布工作，也不得将收费
对该事项实施后的公众反响、社会舆情进行预 新闻信息和通告内容提前泄露出去。

测和风险评估，并制定好应对工作方案。 第八条 涉民收费新闻信息和通告的内容
（四） 协调一致原则。政府相关行政部门应 由发布机关的行政首长审定；发布内容涉及其
当在各级人民政府新闻办的统一指挥调度下建 他行政机关的，应事前进行沟通，并共同确

立协调工作机制，加强纵向和横向联系，确保 认；涉及全市工作大局的可由行政首长视情况
在发布涉民收费新闻信息、澄清事实和解疑释 提请上级领导审定。

惑工作中，沟通及时，口径一致。 第九条 按照收费项目与国计民生的关联
第二章 发布方式和内容 度和对社会舆论的影响程度，将涉民收费新闻
第五条 政府相关行政部门可以通过接受采 信息和通告分为三个等级：

访、发布新闻稿、召开新闻发布会、情况介绍会 （一） 一般收费新闻信息和通告。主要包
以及新媒体发布、发表声明等方式发布涉民收费 括：政府相关行政部门根据相关法律、法规主

新闻信息，可以通过报纸、广播、电视发布通告。 动发布的常规收费新闻信息和通告以及对国家
第六条 凡依法应当公开发布的收费政策 收费政策的公开解释和说明。
信息，属于下列情形之一的，政府相关行政部 （二） 较大收费新闻信息和通告。主要包

门应按职责分工主动启动相关程序，开展涉民 括：涉及个别行业或影响部分公众的收费上调
收费新闻信息或通告发布工作： 政策；对社会热点价格信息和公众舆论反映的
（一） 制定调整涉及社会公众切身利益的收 收费问题的公开回应。

费，依法需要广泛听取社会公众意见、建议或 （三） 重大收费新闻信息和通告。主要包
向社会公众通报的。 括：涉及水、电、气、暖、医疗、公交、物业
（二） 舆论已经或出现苗头性可能广泛关注 等与居民日常生活密切相关的价格和收费向上

的收费事件、话题，属于行政机关职责范围之 调整的新闻信息和通告；积极应对市场突发的
内应公开解释和说明相关情况的。 价格事件，表达政府立场、政府所采取的措施

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