Page 37 - 2021年第5期

·大同市人民政府办公室文件· 5/2021 大同市人民政府公报

建房人在办理农村房屋建设手续前必须进 法取得用地审批和乡村建设规划许可的房屋建
行农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证办 筑建设项目，如违反本细则规定，应当按以下
理，办理程序按照所在地县级农业农村局、规 条款予以处理：

划与自然资源局、乡 （镇） 人民政府要求办理。 有关土地、规划、建设管理法律法规已有
建房人在进行农村房屋建设，需要按照以 法律责任规定的，从其规定。设计、施工、监

下手续办理： 理单位或者个人参与建造违章建筑的，依据相
（一） 开工前，建房人需在市（县）级通用图 关法律予以处罚。
册内的设计图、有符合要求的从业人员设计的图纸、 第二十五条 县 （区） 住房城乡建设主管

由有资质的单位编制的设计图中选用房屋设计图； 部门与乡 （镇） 人民政府工作人员有下列行为
（二） 选用符合要求的施工单位和监理单 之一的，由有权机关对负有直接责任的主管人

位，并签订 《山西省农村自建低层房屋施工合 员和其他直接责任人员依法依规给予处分：
同》，约定房屋保修期限，明确质量安全责任、 （一） 对符合条件的建房人开工、竣工资料拒不
质量保证期限、开工竣工时间和双方义务； 受理，或者未按规定进行开工登记、竣工资料建档的；

（三） 确定设计图、施工单位和监理单位 （二） 未按规定向建房人提供管理或者技术
后，建房人在开工前一个月需向乡 （镇） 人民 服务，造成重大质量安全事故、财产损失的；

政府村镇建设管理办公室提出建房申请并填写 （三） 未按规定履行监督管理或者日常巡查
《农村自建低层房屋开工登记表》； 责任，造成重大质量安全事故、财产损失的；
（四） 施工单位完成设计图要求、施工合同 （四） 其他滥用职权、玩忽职守、违反廉政

约定的各项内容后，建房人必须组织设计、施 规定的行为。
工、监理等参建各方进行竣工验收； 第二十六条 建房人有下列行为之一的，由

（五） 在完成竣工验收合格后一个月内填写 乡 （镇） 人民政府予以批评教育，责令限期改正：
《农村自建低层房屋竣工验收表》，报乡 （镇） （一） 未按规定进行开工登记，擅自开展农
人民政府村镇建设管理办公室存档。竣工验收 村自建低层房屋建筑活动的；

不合格的，责令限期整改。 （二） 未按规定组织农村自建低层房屋竣工
建房人应当自觉接受乡 （镇） 人民政府和 验收，或者未经竣工验收合格将农村自建低层

村民委员会的监督管理。 房屋投入使用的；
第二十二条 农村房屋建筑确需改变使用用 （三） 未按规定进行技术鉴定，擅自改变房
途的，房屋所有权人应当对房屋质量安全是否符 屋使用用途的。

合用途改变后的要求进行技术鉴定，报乡 （镇） 第二十七条 农村自建低层房屋建设活动
人民政府村镇建设管理办公室初审后，依法提出 有下列行为之一的，由所在乡 （镇） 村镇建设
申请并经县区住房和城乡建设部门审核办理。 管理办公室责令停工，限期整改：

第二十三条 农村自建低层房屋和农村其 （一） 由不符合从业条件的单位或者个人承
他房屋的改建、扩建、翻建项目，应当依照本 接农村自建低层房屋设计、施工、监理业务的；
细则，按新建项目履行程序。 （二） 未按设计图纸施工或者擅自变更设计

第四章 法律责任 图的；
第二十四条 在农村集体建设用地上，依 （三） 来按工程建设有关标准、规范、操作规

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