大同市退役军人事务部门2022年度部门预算

大同市退役军人事务部门2022年度部门预算

目　录

第一部分　概况

一、本部门职责

二、机构设置情况

第二部分　2022年度部门（单位）预算报表

一、大同市退役军人事务局2022年预算收支总表

二、大同市退役军人事务局2022年预算收入总表

三、大同市退役军人事务局2022年预算支出总表

四、大同市退役军人事务局2022年财政拨款收支总表

五、大同市退役军人事务局2022年一般公共预算支出预算表

六、大同市退役军人事务局2022年一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、大同市退役军人事务局2022年政府性基金预算收入预算表

八、大同市退役军人事务局2022年政府性基金预算支　出预算表

九、大同市退役军人事务局2022年国有资本经营预算收支预算表

十、　大同市退役军人事务局2022年“三公”经费支出预算表

十一、大同市退役军人事务局门2022年机关运行经费预算财政拨款情况表

第三部分　2022年度部门（单位）预算情况说明

一、2022年度部门预算数据变动情况及原因

二、“三公”经费增减变动原因说明

三、机关运行经费增减变动原因说明

四、政府采购情况

五、绩效管理情况

六、国有资产占有使用情况

七、其他说明

（一）政府购买服务指导性目录

（二）　其他

第四部分　名词解释

第一部分　概况

一、本部门（单位）职责

大同市退役军人事务局，正处级建制，为市人民政府组成部门。

（一）主要职责

大同市退役军人事务局贯彻落实党中央、省委、市委关于退役军人工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职责是：

1．组织实施退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作的政策法规，拟订我市相关政策法规并组织实施。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。

2．负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。

3．组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。

4．组织实施国家和省、市关于退役军人特殊保障的相关政策，会同有关部门制定我市退役军人特殊保障的政策并组织实施。

5．组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。

6．组织开展伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，组织落实有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作，组织开展军供服务保障工作。

7．组织开展全市拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作，指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。

8．负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护纪念活动等工作，依法承担英雄烈士保护相关工作，申报拟列入全国、全省重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，审核拟列入全市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。

9．指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

10．完成市委、市人民政府交办的其他任务，配合部队完成退役军人其他相关工作。

11．职能转变。市退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制；提高政治站位，协调各方力量更好地为军人军属服务，维护军人军属和退役军人合法权益，从大同实际出发制定切实可行的解困稳定政策；褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障，让军人成为全社会尊崇的职业。

二、机构设置情况

大同市退役军人事务局设下列内设机构：

1．机关党组办公室（人事科）。负责机关党组与市委的党务联系，做好党组会议和党组理论学习中心组学习，落实会议议定事项及“三重一大”决策事项，承办机关党组交办的其他工作事项，负责机关和直属单位的党群工作。负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。负责离退休人员管理服务工作。

2．办公室。负责机关日常运转，承担信息、安全、统计、会务、保密、政务公开等工作。拟订全市退役军人事业发展规划、年度计划和退役军人管理保障基础设施建设标准，指导和监督退役军人事业资金管理，承担机关财务、资产管理等工作。

3．思想政治和权益维护科。承担退役军人思想政治、舆论宣传、总结表彰、荣誉奖励和信访工作，拟订退役军人解困和稳定政策，配合做好指导退役军人党建工作，监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实情况，承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。组织起草相关地方性法规、规章草案承担重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。

4．转业干部安置科（市人民政府军队转业干部安置工作小组办公室）。拟订计划分配的军队转业干部安置政策和年度安置、培训计划、权益维护并组织实施，承担中央、省垂管驻同和市直等相关单位计划安置工作，确保安置工作公平公正。承担市人民政府军队转业干部安置工作小组的日常工作。

5．退役士兵安置科（市退役士兵安置工作领导小组办公室）。拟订符合条件的退役士兵安置政策和年度安置计划并组织实施，承担中央、省垂管驻同和市直等相关单位计划安置和计划外选调工作，督促退役士兵安置政策的落实，做好退役士兵权益维护工作。承担市退役士兵安置工作领导小组的日常工作。

6．就业创业科。做好在职和退休企业军转干部解困工作。拟订自主择业军队转业干部、复员干部、自主就业退役士兵就业创业年度计划并组织实施，组织开展就业创业促进和教育培训等工作，指导开展有关中介服务工作，组织协调落实退役军人社会保险等待遇保障工作。

7．优抚救助科。承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待抚恤、救助帮扶和退役军人事务系统信息化建设等工作。结合国家、省相关政策拟订全市优待抚恤的政策规章并指导实施。做好各类优抚对象权益维护，拟订优待、抚恤、补助标准。承担退役军人伤残评定及不适宜继续服役的伤病残军人相关工作，拟订全市有关退役军人医疗、精神康复、疗养、养老等优抚保障机构的规划政策并指导实施，指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。

8．军休服务和褒扬纪念科。负责移交地方的军队离休退休干部、无军籍退休退职职工的移交安置和服务管理工作，组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，管理军休保障单位。承担烈士褒扬、纪念设施管理保护工作，依法承担英雄烈士保护相关工作。组织实施军人公墓建设规划、管理维护等政策。承担全市的烈士评定工作，指导开展英雄烈士纪念活动。

9．双拥联络科（市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室）。拟订全市随军随调家属就业安置政策和年度安置计划，协调指导随军随调家属就业创业，承担市直单位的随军随调家属就业安置工作。拟订全市军供保障机构的规划政策并指导实施，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。承担协调指导全市拥军优属工作，指导做好地方支持军队相关工作。

三、部门预算单位构成

目前大同市退役军人事务部门预算结构包括局机关预算及局属各事业单位预算。其中已纳入大同市退役军人事务局预算的单位包括：

大同市军队离退休干部休养所

大同市光荣院

大同市军用饮食供应站

大同市革命烈士陵园

大同市退役军人服务中心

第二部分　2022年度部门（单位）预算报表（附后）

一、大同市退役军人事务局2022年预算收支总表

二、大同市退役军人事务局2022年预算收入总表

三、大同市退役军人事务局2022年预算支出总表

四、大同市退役军人事务局2022年财政拨款收支总表

五、大同市退役军人事务局2022年一般公共预算支出预算表

六、大同市退役军人事务局2022年一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、大同市退役军人事务局2022年政府性基金预算收入预算表

八、大同市退役军人事务局2022年政府性基金预算支出预算表

九、大同市退役军人事务局2022年国有资本经营预算收支预算表

十、大同市退役军人事务局2022年“三公”经费支出预算表

十一、大同市退役军人事务局2022年机关运行经费预算财政拨款情况表

第三部分　2022年度部门（单位）预算情况说明

一、2022年度部门预算数据变动情况及原因

（一）收入预算情况

大同市退役军人事务局2022年部门收入预算15223．12万元，其中一般公共预算收入15223．12万元，纳入政府性基金0万元。

（二）一般公共预算支出情况

1．2022年基本支出一般公共预算支出6734．46万元，比2021年增加65．889976万元。增加原因为：新增人员5名，行政事业单位人员调整工资标准及公用经费按标准变动，基本支出系按现有人员工资标准和公用经费定额标准核定。

2．2022年项目支出一般公共预算支出8488．66万元，比2021年项目支出减少322．64万元，项目支出主要用于局机关各专项活动支出，减少的主要原因是：一是因机构职能变更，减少专项经费，二是因全市要求缩减经费开支，三是上年结转资金减少。

二、“三公”经费增减变动原因说明

大同市退役军人事务局2022年一般公共预算安排的“三公”经费预算9．9万元，与2021年相比，金额持平。其中：因公出国（境）费用0万元，比上年减少（增加）0万元；公务接待费0万元，比上年减少（增加）0万元，公务用车运行维护费9．9万元，与上年持平，大同市退役军人事务部门公务用车编制数量5辆，实际保有量5辆；公务用车购置费0元，比上年减少（增加）0万元。

三、机关运行经费增减变动原因说明

大同市退役军人事务局2022年机关运行经费财政拨款预算54．527319万元，比2021年预算50．89万元增加3．637319万元，增长7．15％，增加主要是由于机关人员新增五名，相应增加机关运行费用。

四、政府采购情况

2022年大同市退役军人事务局政府采购预算总额388．86万元，其中：政府采购货物预算292．36万元、政府采购工程预算10万元、政府采购服务预算86．5万元。

五、绩效管理情况

1、绩效管理情况

2022年大同市退役军人事务局实行绩效目标管理的项目36个，涉及一般公共预算当年拨款15223．12万元。

2、绩效目标情况（附表说明）

六、国有资产占有使用情况

1、车辆情况：大同市退役军人事务局公务用车编制数5辆，占有量5辆；

2、房屋情况：原值14716．42元；

3、其他国有资产占有使用情况：机关固定资产原值总计17460．73万元，共12719件；其中通用设备原值总计　969．54万元；家具用具装具原值总计575．96万元；专用设备原值总计1190．68万；房屋原值总计14716．42万元；无形资产3．35万元；图书4．78万元。

七、其他说明

（一）政府购买服务指导性目录：本机关不存在政府购买服务项目。

（二）　其他：无。

第四部分　名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

三、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

四、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

五、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指充分发挥市场机制作用，将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。

六、一般公共预算：是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

七、政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

八、国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

九、财政专户管理资金：专指教育收费，包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等。

十、单位资金：是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金，包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。

十一、上年结转：指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。