关于市人大十六届五次会议第131号建议的答复

（2）加强人才引进，缓解人才短缺。近年来各县区通过公开招聘、“乡招村用”、“乡聘村用”、大学生村医专项计划等方式为村卫生室补充人员，在一定程度上缓解了乡村人才紧缺的状况。

2018年—2023年，利用中央财政资金累计为基层医疗卫生机构培训管理人员、骨干人员、护理人员等2344人次，一定程度上提高了基层医务人员能力。

省卫生健康委从2017年开始，连续4年开展村卫生室免费中专生培养，大同卫校作为大同、朔州、忻州的指定教学点，以全日制形式进行普通中等医学学历教育，学制3年，毕业后考取执业助理医师资格或取得乡村医生执业资格，到乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构执业。截至目前，已累计为大同市培养村医后备队伍150人。近两年省卫健委开展在岗村医大专学历提升工作，符合条件并考试录取的在岗村医享受学时和学费的照顾政策，为乡村医生的职业发展提供渠道。

（3）提高人员待遇，稳定村医队伍。2016年，市政府下发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》（同政办发〔2016〕128号），对具有乡村医生资格的村医每人每月补助不低于800元，具有执业助理医师资格的村医每人每月补助不低于1200元，具有执业医师资格的村医每人每月补助不低于1800元，公开招聘的大学生村医每人每月不低于1500元。对连续从事乡村医生10年以上、年满60周岁的离岗人员，给予每人每月100元的生活补贴。2018年，市卫生计生委、市财政局联合下发了《关于调整全市在岗村医和退养村医补助标准的通知》（同卫基层〔2018〕366号），从2019年1月1日起，每个村卫生室平均每月增加1000元在岗村医岗位补助，2023年起提高到1500元；符合条件的退养乡村医生补助标准每人每月800元。2022年起村卫生室运行经费由每年1000元提高到1200元，为在岗村医购买医责险。截至目前，我市的村医待遇在全省名列前茅，得到了省卫健委的充分肯定，也充分地调动了全市乡村医务人员扎根农村、服务基层的工作积极性，为我市的健康乡村建设打造了一支引得进、留得住、干得好的卫生铁军。

2．康养产业建设

全市医养结合工作深入推进，一是开展全国示范性老年友好型社区创建工作。2021年以来我市共有9个社区创建成为全国示范性老年友好型社区，为社区老年人提供日间照料、上门巡诊、健康管理等形式多样的健康养老服务。二是实施医养结合能力提升工程。2023年率先在平城区鹿苑社区卫生服务中心实施医养结合能力提升工程，改扩建30张医养结合床位，省卫健委每张床位补贴1．5万元，重点为辖区内失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供医养结合服务，目前项目建设改造基本完成，已具备运营条件。三是做好基层医养结合试点示范项目工作。

3．老年人健康管理。2025年，我市基本公共卫生服务聚焦“一老一小”和高血压、2型糖尿病、慢阻肺病等慢性病患者。重点优化老年人健康服务内容：一是组织做好65岁及以上老年人健康体检，增加胸部数字化X线摄影（DR）正位检查和糖化血红蛋白检测。强化体检结果分析和反馈运用，及时将健康体检结果反馈本人，并导入电子健康档案，对异常情况及时推送至有关专病管理业务信息系统。二是提供分类分级健康服务。按照老年人的健康状况、年龄等提供“红黄绿”分类分级健康服务，对健康风险较高的相应增加随访频次，加强健康指导。对老年人健康体检中发现血压高、血糖高或肺功能异常的，经确诊高血压、2型糖尿病、慢阻肺病等3类慢性病后，按照慢性病患者健康服务规范提供健康服务，每年仍按老年人健康管理服务规范开展老年人免费健康体检。

三、您提出的“加大对农村医疗资源的投入，特别是在偏远地区设立慢性病药品供应点，确保老年人能够就近买到常用药”很好，我们会继续积极推进。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对农村医疗资源投入工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

大同市卫生健康委员会

2025年9月24日