关于市人大十六届五次会议第99号建议的答复

尊敬的XX代表：

您好。您提出的“关于提高无偿献血者优待政策的建议”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。无偿献血是事关人民群众身体健康和生命安全的社会公益事业，是保障临床用血供应与安全、维护社会和谐稳定的重要基石。近年来，在市委市政府的正确领导和各兄弟单位的积极支持下，我市无偿献血工作稳步发展，已连续十年荣获“全国无偿献血先进城市奖”，2024年全市30000余人参与无偿献血，采集血液10．1吨，为临床用血提供了坚实保障。

二、关于我市无偿献血情况和问题需给您说明的是：我委一直积极推动我市无偿献血工作，2025年上半年，我市共有9841人参与无偿献血，市中心血站积极供应各临床用血机构红细胞、血小板、血浆等多类血液制品，基本能够满足各临床用血医疗机构的治疗用血。在无偿献血者激励方面，我市通过政策保障、荣誉激励和全媒体宣传，构建了立体化的机制。在免费用血返还机制方面，根据《山西省献血条例》，符合条件的献血者及其亲属可享受直接用血费用返还政策。2024年，市中心血站曾为一名无偿献血者返还用血费用14万余元，全年的用血返还工作更是直接惠及数百个家庭。在荣誉激励方面，在2022—2023年度表彰中，我市评选出终身荣誉奖5人、金奖227人、银奖392人、铜奖819人，通过典型示范带动社会参与。在宣传策略上，我市形成“政府主导＋媒体联动＋社会参与”的格局。2025年世界献血者日期间，市卫健委联合红十字会、共青团等部门在百盛献血屋、全市各采血点等人流密集区域开展主题活动，432名市民当日献血，单日采集量达16．12万毫升。同时，通过微信公众号、视频号发布科普内容，并联合高校组建无偿献血志愿服务队，形成长效宣传机制。在无偿献血者优待措施上，市卫健委联合市医保局、市红十字会印发了《关于做好公立医疗机构落实无偿献血获奖者免收门诊诊察费优待措施的通知》，在全市公立医疗机构实行无偿献血者优待措施，对历年经国家卫生健康委员会、中国红十字会总会、中央军委后勤保障部卫生局联合发文表彰的荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奉献（特别）奖的获奖者在我市公立医疗机构门诊就诊时免收个人应支付的门诊诊察费。

三、关于您提出的提高无偿献血者优待政策的意见和建议我们将做进一步研究，认真采纳，认真落实。

一是加强政策支持，推动无偿献血“三免”方案实施。为进一步落实《献血法》《关于进一步做好无偿献血者激励奖励的通知》等相关要求，推动我市无偿献血激励工作，市卫健委已牵头起草了《关于大同市实施无偿献血“三免”激励政策的通知（征求意见稿）》，目前正在征求市财政局、市医保局、市文旅局、市文物局等相关单位意见，并在后续工作中提请市政府协调，推动我市“三免”方案出台实施，让荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者可按照政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费。

二是加大管理力度，优化服务质量。下一步，我们将继续加大对采供血机构的管理力度，要求市中心血站进一步优化服务质量，树立“以献血者为中心”的核心服务理念，将献血者的需求与体验置于工作的首要位置。从献血者踏入血站的第一步起，就要营造温馨、舒适、专业的环境，让其感受到被尊重和关怀。工作人员应具备热情、耐心、专业的服务态度，为献血者提供细致入微的服务，从献血前的健康咨询、信息登记，到献血过程中的心理疏导、安全保障，再到献血后的注意事项告知和关怀回访，都要做到全程跟踪与贴心服务，以增强公众对无偿献血工作的信任和支持。

三是加强宣传引导，营造良好社会氛围。利用传统媒体、新媒体以及自媒体资源，开展线上线下融合的多元化宣传活动；结合世界献血者日等重要节点，举办“献血点亮生命之光”等各类主题宣传活动。同时，深入挖掘无偿献血者的暖心人物故事和典型事例，通过新闻报道、专题节目等形式进行宣传，弘扬献血者无私奉献的人道主义精神，发挥榜样的示范作用，激励更多人参与无偿献血。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府无偿献血工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

大同市卫生健康委员会

2025年9月18日