Page 20 - 2021年第1期

1/2021 大同市人民政府公报 ·工作报告·

2020 年市本级社会保险基金预算收入 56.76 政策，大力推进降支出、降税费、减租金、减
亿元，为预算的 113.6%，增长 0.4%；预算支出 利息“双降双减”行动，确保全市经济社会秩
执行 114.52 亿元，为预算的 95.8%，增长 2%。 序有力有序恢复。

（五） 地方政府债务情况 2 2..多措并举增收节支多措并举增收节支，，力保财政平稳运行力保财政平稳运行
2020 年省财政核定我市当年新增政府债务 为应对疫情对财政收入的不利影响，财政

规 模 54.56 亿 元 ， 其 中 ： 市 本 级 留 用 35.92 亿 部门多措并举力保财政平稳运行。一是扎实强
元，转贷各县区 18.64 亿元。主要用于“集大 化收入组织，压实税收责任，落实落细税收优
原”和“大张”高铁项目、易地扶贫搬迁、城 惠政策，大力清缴以前年度税收欠款；挖掘非

市公共基础设施建设、市政管理、生态治理等 税收入增长点，加大对土地、矿产资源收入的
重点民生领域建设，有力支持全市转型发展。 清缴力度，确保各项收入应收尽收，2020 年全

2020 年省财政转贷我市置换债券 23.31 亿 市一般公共预算收入超额完成年度目标。二是
元，全部用于置换存量政府债务，对优化政府 积极争取上级支持，把准争取上级资金的切入
债务结构、降低债务成本和防范化解风险发挥 点和发力点，全年共争取上级转移支付资金 238

了积极作用。其中，市本级留用 19.04 亿元，转 亿元，同比增长 16.3%；争取各类债券资金 92
贷各县区 4.27 亿元。 亿元，增长 43.1%，有效保障了各项重点支出。

2020 年底政府债务余额 416.5 亿元，全市政 三是大力压减一般性支出，坚决清理低效、无
府债务率为 84%。 效支出，全市一般性支出持续压减 10%，全年
（六） 落实市十五届人大五次会议决议情况 全市共压减一般性支出 9.3 亿元，压减的资金优

2020 年，全市财政部门认真落实市十五届 先用于“三保”和亟需支持领域。四是管好用
人大五次会议有关决议和市人大财经委员会审 好直达资金，第一时间将中央特殊转移支付和

查意见，准确把握财政职能定位，认真谋划、 抗疫特别国债资金下达到县区、分配到部门，
主动作为，全力克服疫情影响，切实兜牢民生 重点保障各项重大民生项目支出，确保真正实
底线，扎实推动转型发展，确保全市经济社会 现惠企利民。

平稳有序运行。 3 3..瞄瞄准目标持续发力准目标持续发力，，三大攻坚战稳扎稳三大攻坚战稳扎稳打打
1 1..抗疫资金及时拨付抗疫资金及时拨付，，疫情防控精准高效疫情防控精准高效 决战决胜脱贫攻坚。2020 年市级投入专项

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市财政 扶贫资金 3.45 亿元，进一步扩大和巩固脱贫成
部门立即响应、迅速行动，按照特事特办、急 果，确保如期全面打赢脱贫攻坚战；投入乡村
事急办的原则，第一时间建立抗疫资金拨付和 振兴专项资金 3.52 亿元，全面提升农村产业发

应急物资采购“绿色通道”机制，加快资金拨 展 、 乡 村 人 居 环 境 提 升 和 村 集 体 经 济 发 展 水
付进度，及时足额保障疫情防控、应急物资储 平，统筹推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
备等各项支出。全市共投入疫情防控资金 2.5 亿 守 护 保 卫 青 山 绿 水 。 投 入 各 类 环 保 专 项 资 金

元，其中市本级 1.5 亿元，县区 1 亿元，有力保 3.74 亿元，支持打好大气、水、土壤等污染防
障了患者医疗救治、医护人员经费补助、防控 治标志性重大战役。加快推进十里河入御河生
物资采购等各项抗疫支出，推动疫情防控取得 态 湿 地 工 程 建 设 ， 助 推 全 市 生 态 环 境 明 显 改

重大战略成果。同时，为支持企业复工复产， 善。防范化解债务风险。将政府债券还本付息
财政部门制定实施了一批援企稳岗兜底等财税 支出和存量债务化解足额纳入年度预算，有序

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