Page 24 - 2021年第1期

1/2021 大同市人民政府公报 ·工作报告·

级支持。深入研究国家政策出台趋向，精准发 好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。保持财政
力沟通对接，争取更多上级转移支付和债券资 支持政策和资金规模总体稳定，不断巩固脱贫
金支持我市转型发展；协同配合相关部门做好 攻坚成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，

项目谋划、储备和申报，推动更多重大改革、 加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保农民
重点项目纳入国家“十四五”规划大盘子。 持久受益。大力支持农业农村发展，今年安排

（二） 支持全市高质量转型发展。大力支持 乡村振兴资金 10 亿元，支持脱贫地区乡村特色
“六新”发展。紧扣“转型出雏型”的战略目 产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业，推进
标，统筹安排资金，全面实施“1+4+6”产业振 农村产业振兴行动、人居环境整治提升行动，

兴 工 程 ， 支 持 传 统 产 业 转 型 升 级 ， 支 持 大 数 全面提高农村教育、医疗卫生、文化体育等公
据、通用航空、新材料等战略性新兴产业和未 共服务水平，促进农业高质高效、农村宜居宜

来产业发展，有效提升经济质量效益和核心竞 业、农民富裕富足。
争力。全面加强京同合作，支持我市与北京在 （四） 继续保障和改善基本民生。强化就业
高层次人才和高端装备制造、生物医药、节能 优先政策。坚持把就业作为第一民生工程，保

环保等重点领域交流合作，推动全面融入京津 障就业资金持续稳定投入，深入实施“人人持
冀一体化协同发展。支持能源革命科技创新园 证、技能社会”全民技能提升工程，加大对高

建设，加快融入省级智创城建设体系。推进新 校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员
型城镇化。打造省域副中心城市，实施城市更 等重点群体就业帮扶，扎实稳住就业基本盘。
新行动，支持环境整治、路网畅通、老旧小区 大力支持教育事业发展。支持学前普惠优质、

改造、文明城市创建等“九大工程”，不断提升 义务教育优质均衡、高中教育质量提升、职业
城市的内涵品质和竞争力。忠实践行“两山理 教育产教融合四大行动。支持发展文化事业产

论”。牢牢守住生态保护红线，持续抓好“两山 业。深挖云冈文化内涵，加强大同古城文物资
七河一流域”生态修复治理，全力推进减排降 源的保护修复力度，全力支持府衙、东岳庙、
碳，支持国土绿化和造林绿化行动，打通绿水 兴国寺等重点文物保护工程，推进云路街、鼓

青山向金山银山转化通道。继续落实减税降费 楼东西街等历史文化街区保护工程等，不断促
政策。加大各类违规涉企收费整治力度，坚决 进 我 市 文 化 事 业 发 展 。 提 高 医 疗 卫 生 服 务 水

防止弱化减税降费政策红利。深化投融资体制 平 。 继 续 提 高 城 乡 居 民 医 保 人 均 财 政 补 助 标
改革，充分发挥政府产业引导基金“四两拨千 准、基本公共卫生服务人均财政补助标准，增
斤”作用，深入推进 PPP 项目规范发展，今年 强突发重大传染病应对处置能力。加强社会保

财政准备出资 3 亿元，引导和撬动更多民间投 障。提高退休人员基本养老金、优抚对象等人
资活力，推动转型项目建设。激发市场主体活 员抚恤和生活补助标准。持续做好社会救助、
力。深入落实支持民营经济发展省“30 条”和 社会福利、慈善事业、优抚安置等工作。

市“20 条”等政策，推进普惠金融发展，加快 （五） 推进现代财税体制改革。健全预算管
全市融资担保体系建设，缓解小微企业和“三 理制度，加强预算支出与各类存量资源的有机
农”融资难融资贵问题。 衔接，不断提高预算完整性和财政统筹能力。

（三） 推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 全面推动预算管理一体化系统建设，提升预算
准确把握“三农”工作重心的历史性转移，抓 信息化管理水平。推进政府采购制度改革，推

· 23 ·