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大同市人民政府公报 2024··22 ·市政府办公室文件·
2024

主兼顾日常生活照料的医养结合服务。普及社 技能培训，有条件的可利用互联网平台等免费
区老年健康教育，加强老年人群重点慢性病的 开放部分公益性课程。依托街道 （乡镇） 区域
早期筛查、干预及分类指导，开展老年口腔健 养老服务中心或为老服务综合体、社区养老服

康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱 务设施以及村民委员会、社区居委会等基层力
行动，支持有条件的医疗卫生机构为老年人提 量提供家庭养老指导服务，帮助老年人家庭成

供上门医疗服务。支持医疗资源丰富地区的二 员提高照护能力。
级及以下医疗卫生机构转型，开展康复、护理 19.加快推进无障碍设施建设。优先推进与
以及医养结合服务，重点为失能、慢性病、高 老年人日常生活密切相关的公共服务设施改

龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供 造，为老年人提供安全、便利和舒适的环境。
医养结合服务。 加大社区公共场所、城市道路、公共交通工具
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16.加强老年健身场地设施建设。体育彩票 等适老化改造力度，为老年人提供便捷舒适的
公益金支持基本养老服务体系建设，在全市社 出行环境。按照 《山西省城镇老旧小区改造攻
区居家养老场所和养老机构规划安装健身器 坚行动方案 （2021—2025 年）》 要求，有序推

材，逐步做到全覆盖。从 2024 年起，每年安排 进城镇老旧小区无障碍改造，将增设无障碍通
200 万元市本级体彩公益金为 20 个符合 《山西 道改造以及提供地面防滑、加装扶手、消除地

省社区全民健身中心建设方案》 要求的社区配 面高差等居家社区适老化改造列为基础类改造
置老年健身器材，每年安排 100 万元市本级体 内容，将养老服务设施配套建设列为提升类改
彩公益金为 20个社区养老机构配置健身器材与 造内容，重点做好小区路面平整、出入口和通

设施。 道无障碍改造、地面防滑处理等。
17.加强优抚对象养老服务保障。现役军人 20.实施困难老年人家庭适老化改造。重点

家属、参战退役军人和烈士、因公牺牲军人、 支持保障特殊困难老年人的居家适老化改造，
病故军人的遗属，符合规定条件申请入住公办 以满足居家生活照料、起居行走、康复护理等
养老机构的，同等条件下优先安排并提供适度 需求为重点，采取政府补贴等方式，对分散供

优惠服务。制定完善光荣院管理有关措施，在 养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭
保障好集中供养对象的前提下，可利用空余床 实施居家适老化改造，有条件的县 （区） 可将
位为其他无法定赡养人、抚养人或者法定赡养 改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、

人、扶养人无赡养、抚养能力的老年优待抚恤 失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生
对象提供优惠服务。（责任单位：市发展改革 育特殊家庭。完成“十四五”全市特殊困难老
委、市民政局、市财政局、市规划和自然资源 年人家庭适老化改造任务，2024 年底完成任务

局、市住建局、市卫健委、市退役军人事务 的 50%，到 2025 年底前全部完成。各县 （区）
局、市体育局、市机关事务管理局、市国资委 要加强全过程规范管理，严格按照受理申请、

按职责分工负责，各县区人民政府具体落实） 评估设计、施工监督、竣工验收、资料归档、
（五） 提升基本养老服务便利化可及化水平 绩效评价等步骤推动家庭适老化改造工作。要
18.强化家庭赡养能力。支持养老服务机 统筹考虑困难老年人家庭适老化改造和家庭养

构、为老服务组织等定期面向老年人及其子女 老床位建设，避免重复改造、资源浪费。
亲属开设老年人护理、保健课程，或开展专项 21.健全养老助餐服务体系。坚持统筹利用

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