Page 28 - 2020年第11•12期

11·12/2020 大同市人民政府公报 ·大同市人民政府办公室文件·

大同市建立区域联动体制机制

实现地区经济高质量发展行动计划

为更好地立足省委、省政府给予大同市省 亿元，接近全省贡献率的 12%。高水平省域副
域副中心城市战略定位，充分发挥中心城市作 中心城市框架基本建立，中心城市人口规模达

用，建立更加有效的区域协调发展新机制，推 到 180 万人，用地规模达到 180 平方公里，全市
动形成我市高质量发展的区域布局，特制定本 常住人口城镇化率达到 70%左右。民生福祉和
行动计划。 生态发展目标进入全省前列。

一、指导思想 （一） 引导人口稳定增长和集聚
以习近平新时代中国特色社会主义思想为 进 一 步 优 化 调 整 户 籍 政 策 ， 降 低 落 户 门

指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三 槛，简化手续。创新远程服务、流动服务等公
中、四中、五中全会精神，深入践行习近平总 共 服 务 提 供 方 式 ， 强 化 城 镇 公 共 服 务 设 施 配
书记“三篇光辉文献”精神以及视察山西重要 套，加快推动城乡基本公共服务均等化。建设

讲话重要指示。按照省委“四为四高两同步” 生态宜居城市，推进城市绿色低碳发展，持续
总体思路和要求，围绕我市省域副中心城市战 优化城市风貌和人居环境，加强便民利民惠民

略定位，紧扣高质量发展主题和供给侧结构性 服务能力建设，加大落户人口就业、教育和医
改革主线，以增进人民福祉和促进人的全面发 疗保障，在减缓本地人口外流的基础上，切实
展为根本目的，立足区域比较优势，采取超常 增 强 人 口 集 聚 能 力 。 突 出 以 点 带 线 、 以 线 带

规举措，实现区域城市整体协同、目标同向、 面，加强交通联接，发展特色产业，强化就业
措施一体、优势互补、互利共赢高质量发展新 创业，提升基本公共服务水平，切实提高城市

格局。 宜居程度，不断增强人口吸引能力和经济发展
二、总体目标 活力，提升人口总量和经济密度。
到 2025 年，高质量发展、高水平崛起、高 （二） 构建以绿色生态为特色的现代产业体

标准保护、高品质生活发展格局初见成效，基 系
本实现转型出雏型，国家能源革命综合改革示 突出高质量发展，以供给侧结构性改革为

范区、资源型城市转型发展示范区、晋北和晋 主线，以创新驱动发展为抓手，加快推动传统
冀蒙长城金三角协同发展示范区、产业创新发 产业转型升级，大力发展先进智能制造、新型
展高地、环首都生态屏障和文化休闲康养旅游 材料、清洁能源、节能环保、生物医药、循环

目的地、综合交通枢纽基地，“三区三地”建设 农业、文化旅游、智慧物流等绿色生态产业，
取得重大突破。全市经济社会发展主要经济指 构建以绿色生态为特色的现代产业体系，走具
标进入全省前列，全市地区生产总值突破 3000 有大同特色高质量发展道路，实现绿色发展崛

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